來源:齊魯網(wǎng)
2018-02-22 10:29:02
齊魯網(wǎng)2月22日訊(記者 王志芹)記者今天從教育部了解到,近日,教育部等6部門聯(lián)合印發(fā)了《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》,將于3月1日正式實(shí)施。
教育部職業(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人在回答記者提問時(shí)表示,產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育辦學(xué)的基本模式,是培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才的內(nèi)在要求,也是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。
《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》通過明確職業(yè)學(xué)校校企合作的目標(biāo)原則、實(shí)施主體、合作形式、促進(jìn)措施和監(jiān)督檢查等,建立起校企合作的基本制度框架,對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,回應(yīng)戰(zhàn)線和社會(huì)多年的呼聲,深化產(chǎn)教融合、校企合作,奮力辦好新時(shí)代職業(yè)教育,具有重要意義。
此前,在2017年底,國辦印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》,文件包括7個(gè)方面30項(xiàng)政策,這是國家發(fā)改委、教育部等部門共同深化產(chǎn)教融合的具體舉措。《意見》更多側(cè)重產(chǎn)教融合,《辦法》更多側(cè)重校企合作,兩個(gè)文件共同形成了職業(yè)教育領(lǐng)域落實(shí)黨的十九大精神,把產(chǎn)教融合、校企合作引向深入的政策“組合拳”。
《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》包括總則、合作形式、促進(jìn)措施、監(jiān)督檢查和附則等5章,共34條,突出促進(jìn)、規(guī)范和保障三個(gè)關(guān)鍵詞,主要政策創(chuàng)新點(diǎn)有6個(gè)方面:
一是明確了校企合作是指中等、高等職業(yè)學(xué)校和企業(yè)在實(shí)施職業(yè)教育過程中通過共同育人、合作研究、共建機(jī)構(gòu)、共享資源等方式實(shí)施的合作活動(dòng)。
二是提出了要建立校企主導(dǎo)、政府推動(dòng)、行業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校企業(yè)雙主體實(shí)施的合作機(jī)制。規(guī)定了校企合作組織形式、主體資質(zhì)、合作形式、各方權(quán)責(zé)、協(xié)議內(nèi)容、過程管理等內(nèi)容。
三是明確了職業(yè)學(xué)校和企業(yè)可以結(jié)合實(shí)際在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等方面,開展7種形式合作。
四是明晰了國家在促進(jìn)跨區(qū)域校企合作方面的職責(zé)、地方政府的職責(zé)以及教育、財(cái)稅、用人和分配等方面的具體政策。
五是提出了政府和社會(huì)資本合作、購買服務(wù)、落實(shí)財(cái)稅用地、職業(yè)教育集團(tuán)以及支持產(chǎn)教融合型企業(yè)試點(diǎn)、促進(jìn)教師和企業(yè)人員雙向流動(dòng)、保護(hù)學(xué)生權(quán)益、建設(shè)服務(wù)體系等具體措施。
六是規(guī)定了教育和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查職責(zé)和違法行為的懲處機(jī)制等內(nèi)容,規(guī)定了國家、地方、行業(yè)企業(yè)各層面的校企合作管理運(yùn)行機(jī)制和職權(quán)分工。
為推進(jìn)《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》實(shí)施,下一步將采取具體工作舉措:
一是加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步發(fā)揮好職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議制度作用,主動(dòng)協(xié)調(diào)好教育、經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)、就業(yè)等領(lǐng)域,制定行業(yè)企業(yè)辦職業(yè)教育的配套政策,鼓勵(lì)企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育,發(fā)揮企業(yè)在實(shí)施職業(yè)教育中的重要辦學(xué)主體作用,形成部門協(xié)調(diào)、部省協(xié)同、行業(yè)企業(yè)參與的政策紅利。
二是打出政策組合拳。在推動(dòng)《意見》《辦法》貫徹落實(shí)中,切實(shí)解決校企合作中一直存在的企業(yè)參與校企合作積極性不高、參與程度不深、“一頭熱”“兩張皮”等問題,破解校企合作運(yùn)行機(jī)制不順暢、合作協(xié)議不規(guī)范、育人效果不明顯等難題,激發(fā)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的內(nèi)生動(dòng)力,打好“組合拳”,啃下“硬骨頭”,形成“戰(zhàn)斗力”,打贏“翻身仗”。
三是開展大樣本試點(diǎn)。要積極實(shí)施職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程和產(chǎn)教融合試點(diǎn),研究制訂并啟動(dòng)實(shí)施“十百千”產(chǎn)教融合行動(dòng)計(jì)劃,圍繞服務(wù)“中國制造2025”等,根據(jù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局,遴選10個(gè)左右省份、100個(gè)左右城市、1000家左右示范職業(yè)學(xué)校(職教集團(tuán))和企業(yè)開展產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)。細(xì)化促進(jìn)行業(yè)企業(yè)辦學(xué)的具體政策,落實(shí)好《意見》《辦法》及國務(wù)院國資委等六部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于國有企業(yè)辦教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見》,支持企業(yè)特別是國有企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)校,拓展社會(huì)資本參與職業(yè)教育空間。繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制人才培養(yǎng)。總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),深度消化吸收和推廣德國“雙元制”等經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展產(chǎn)教深度融合、校企協(xié)同育人的工作格局。繼續(xù)指導(dǎo)建設(shè)一批校企深度合作項(xiàng)目,重點(diǎn)服務(wù)一批“隱形冠軍”企業(yè),助推我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推出一批職業(yè)教育集團(tuán)優(yōu)秀案例,重點(diǎn)支持建設(shè)一批行業(yè)指導(dǎo)的跨區(qū)域大型職業(yè)教育集團(tuán)。
四是加大宣傳力度。通過召開新聞發(fā)布會(huì)、微媒體推介等形式,宣傳《意見》《辦法》,宣傳職業(yè)教育領(lǐng)域產(chǎn)教融合、校企合作成果和典型案例,推動(dòng)產(chǎn)教融合、校企合作成為各方自覺行動(dòng)。
五是做好基礎(chǔ)工作。持續(xù)開展產(chǎn)教融合、校企合作的相關(guān)研究,不斷完善國家職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系。
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