新華社北京３月２６日電 題：提待遇、提技能、提質量——兩部委談提高技術工人待遇

新華社記者葉昊鳴

技術工人隊伍建設一直是黨中央、國務院高度重視的內容。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于提高技術工人待遇的意見》，人力資源和社會保障部副部長湯濤、中華全國總工會副主席閻京華２６日在國新辦發(fā)布會上回應關于意見的相關問題。

傾斜分配、暢通渠道、鼓勵參與，多舉措提高技術工人待遇水平

長期以來，我國技術工人隊伍建設為經濟發(fā)展提供了人才保障，但與其他職業(yè)相比，技能人才短缺、就業(yè)難與招工難等現象依然是勞動力市場結構性矛盾的具體體現，這與技術工人社會地位不高、收入水平偏低、思想觀念和社會環(huán)境的影響有關。如何提升技術工人的待遇，是意見所聚焦的內容。

“提高技術工人整體的待遇水平是多個方面的。”據湯濤介紹，人社部將指導企業(yè)強化工資收入分配中技能激勵的導向作用；鼓勵企業(yè)在工資總額分配上向高技能人才傾斜；加強終身職業(yè)技能培訓、在實施高技能人才振興計劃等方面開展工作；進一步暢通技術工人成長成才的通道，大力組織技能競賽，并引導企業(yè)開展崗位練兵、技能比武等活動。

而針對我國高技能領軍人才較為稀缺，但其收入不高，待遇保證也相對較弱這一點，湯濤表示，一是要求各地結合實際制定相關的支持政策；二是提高高技能領軍人才的政治待遇，鼓勵企業(yè)吸收他們參與經營管理決策；三是通過鼓勵企業(yè)為高技能領軍人才制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年資年功的工資制度，試行年薪制和股權、期權激勵；四是鼓勵社會方面多做工作，為高技能領軍人才解決如積分落戶、住房、安家、子女教育等方面的困難問題；五是鼓勵高技能領軍人才積極參與國家科研項目，開展科研攻關，并保護他們的知識產權和技術創(chuàng)新成果。

多方聯(lián)動、加強引導、積極配合，多方面推動意見落實

提高技術工人待遇是一項長期的改革任務，意見下發(fā)后如何落實，也成為廣大技術工人最為關心的內容。

“這次出臺《關于提高技術工人待遇的意見》，很重要的在于意見的落實。”據湯濤介紹，作為負責技能人才隊伍建設的政府主管部門，人社部將建立多方協(xié)調聯(lián)動的工作機制，會同多個部門和群團在各自領域推進；聯(lián)合國務院國資委專題召開落實意見會議，并計劃聯(lián)合工商聯(lián)等相關部門研究探討在非國有企業(yè)中如何推進提高技術工人待遇的工作等問題；進一步完善制度措施并制定相關配套政策，讓廣大技術工人能夠盡快享受改革的成果；總結交流推廣各地各行業(yè)不同類型企業(yè)的好經驗；進一步加強督查檢查，認真總結經驗，對成熟有效的做法會同相關部門及時總結提升為法規(guī)或政策。

在全國總工會方面，閻京華表示將重點做好三個方面的工作：

一是要積極配合有關部門推動落實提高技術工人待遇的相關政策，推動和鼓勵企業(yè)吸納高技能領軍人才參與經營管理決策，適當提高高技能人才在職工代表大會中的比例；實施工資激勵計劃、強化評價使用激勵工作、暢通技術工人成長成才的通道。

二是要進一步提高技術工人的技能水平和創(chuàng)新能力，繼續(xù)開展技術技能培訓、師帶徒活動，創(chuàng)建更多的創(chuàng)新工作室；加大對技術工人創(chuàng)新的支持和服務力度，激勵引導更多的技術工人積極投身創(chuàng)新實踐。

三是要大力弘揚勞模精神和工匠精神，指導各地開展工匠人才培養(yǎng)選樹工作；充分運用移動互聯(lián)網、新媒體以及微博微信等自媒體講好勞模故事，營造勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會氛圍。

激勵導向、激發(fā)調動、提升質量，發(fā)揮技能工人作用創(chuàng)造更好效益

提高技術工人收入水平，是否會在短期之內增加企業(yè)的負擔？湯濤表示，此次印發(fā)的意見提出了建立基于崗位價值、能力素質、業(yè)績貢獻的工資分配機制，強化收入分配的技能價值激勵導向，同時倡導“技高者多得、多勞者多得”。“對于企業(yè)來說是十分樂意讓自己的技術工人在技能水平得到提升，進而提升企業(yè)的經濟效益，在企業(yè)經濟效益得到提高的過程中實現技能激勵的導向。”湯濤認為，意見更多是要明確一個導向，即技能激勵導向，通過綜合施策來解決技工短缺、高技能人才短缺的問題。

２０１８年中央經濟工作會議上提出要實現高質量發(fā)展，實現動能轉換和質量提升。而在質量提升過程當中除了需要激發(fā)調動技術工人的積極性，更重要的是真正把技術工人的技能水平提升起來。通過提高技術工人的收入水平、待遇水平，達到激發(fā)調動積極性的目的，從而進一步提升中國制造質量。

在目前的勞動力市場、人力資源市場中，就業(yè)結構性矛盾、用工荒和找人難并存的問題實際上就是解決技能人才地發(fā)揮作用。“只要他們發(fā)揮作用為企業(yè)創(chuàng)造了更好的效益，解決了更多生產當中的關鍵性難題，那么企業(yè)也應該給他們相應的報酬和待遇，不然技術工人也是會用腳投票的。”湯濤說。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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