生態(tài)扶貧盤活深度貧困地區(qū)“沉睡資源”

作為一名地理學者和扶貧工作者，我長期關注西南地區(qū)的鄉(xiāng)村問題。2015年以來，我先后5次參與并承擔國家精準扶貧工作成效第三方評估及國家貧困縣退出專項評估檢查任務，帶領1000余名師生深入重慶、貴州、四川和云南600余個行政村開展精準扶貧評估調(diào)研。

多年的田野調(diào)查和研究實踐促使我產(chǎn)生這樣一種感受，優(yōu)化貧困地區(qū)國土資源利用，是盤活深度貧困地區(qū)“沉睡資源”、提高貧困人口自我發(fā)展能力和脫貧致富內(nèi)生動力的重要保障，也是踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”思想的有效路徑。

我是一名土生土長的重慶人，家鄉(xiāng)有個美景如畫的地方叫巫山縣，守著三峽紅葉、四季云雨，卻并不富裕，部分鄉(xiāng)村山大溝深，生態(tài)環(huán)境脆弱，可謂“一方水土養(yǎng)不起一方人”，年輕人不愿回，老年人不愿走，脫貧之路格外難走。

安民之道，在于察其疾苦。針對調(diào)研所見所感，我們不禁思考，如何激活貧困地區(qū)生態(tài)資源，把綠水青山真正變?yōu)榻鹕姐y山？結合當?shù)貙嶋H，我和團隊開始編制《巫山縣土地整治規(guī)劃》。要治窮根，實施易地扶貧搬遷和高山生態(tài)移民，改變原有生產(chǎn)生活方式是行之有效的方法。在遷出區(qū)，重點安排旨在加強生態(tài)修復的土地整治項目，實施“貧困人口下山、生態(tài)產(chǎn)業(yè)上山”扶貧搬遷模式，探索農(nóng)戶共享產(chǎn)權的投資模式、以地入股和以房聯(lián)營的操作路徑、“互聯(lián)網(wǎng)+”的營銷策略，實現(xiàn)優(yōu)勢生態(tài)資源永續(xù)利用。在安置區(qū)，充分運用新增計劃、拆舊建新、增減掛鉤等指標，優(yōu)先保障易地扶貧搬遷用地，優(yōu)先利用村內(nèi)閑置和低效土地安置移民，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)，實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富。初步實現(xiàn)了增收增綠、生態(tài)生計的有機統(tǒng)一。

久困于窮，冀于小康。如今，決戰(zhàn)貧困沖刺時刻已不足千日。這是一個波瀾壯闊的偉大時代，作為一名地理學者，我將心懷綠水青山，銘記責任擔當，繼續(xù)為國家精準扶貧、鄉(xiāng)村振興貢獻自己的力量，努力在新時代作出更大貢獻。

（作者：廖和平，西南大學地理科學學院教授）

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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