污染一條河道追責5名干部

浙江省湖州市南潯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會會議室內(nèi)，一場警示教育大會正在進行，參會者除了全體機關(guān)干部之外，還包括開發(fā)區(qū)下轄20個行政村的村黨支部書記及村委會主任。

因為群眾反映的一起張家橋港河道水體污染問題， 該區(qū)5名黨員干部被不同程度問責。近日，又召開了如此大規(guī)模的黨員干部警示教育大會。

開發(fā)區(qū)方丈港村范圍內(nèi)有個張家橋港，河水自西向東而流，流經(jīng)北部工業(yè)區(qū)塊。

今年1月，有群眾反映張家橋港水體顏色變深，氣味難聞，懷疑有污水排入。

該區(qū)立即對開發(fā)區(qū)張家橋港河道污染情況展開調(diào)查，對河道兩邊的紡織和印染企業(yè)污水滲漏、雨水管排水等情況進行重點排查。

經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，導致此次污染的原因主要包括：該區(qū)塊地下污水管破損，使得污水外溢入河；紡織企業(yè)自備水沉淀后的泥漿水和藥劑管道外溢水，經(jīng)廠區(qū)雨水口外排河道；印染企業(yè)部分冷卻水通過軟管外排河道。

然而進一步檢查發(fā)現(xiàn)，這樣的情況，卻全然沒有被當?shù)睾娱L掌握。根據(jù)河長制責任體系分配，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級基層河長主要職責是對責任河湖進行日常巡查管護，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，并協(xié)助上級河長開展工作。負責該河道的村鎮(zhèn)兩級河長雖然巡河次數(shù)到位、巡河日志記錄完整，但就是沒有發(fā)現(xiàn)和記錄上述問題。污染事件背后，河道巡查監(jiān)管工作流于形式的問題暴露無遺。

張家橋港河道的鎮(zhèn)級河長江偉鋒后來在接受組織談話時也承認：“此次事件，歸根結(jié)底是我思想上不夠重視，教訓非常深刻。”

“失責必問，問責必嚴。”沒有認真履職，終究會被追責。

發(fā)現(xiàn)問題后，一方面，南潯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會與南潯區(qū)環(huán)保局、南潯區(qū)水利局等部門迅速行動，區(qū)環(huán)保局依法責令兩家涉事企業(yè)停產(chǎn)整改，兩家企業(yè)隨即封堵排污口并拆除臨時管道，規(guī)范污水、冷卻水的收集處理；開發(fā)區(qū)管委會亦組織修復破損的污水管道。

4月9日，經(jīng)省環(huán)保廳會同省治水辦工作人員實地踏勘，現(xiàn)場基本整改到位。南潯區(qū)委辦、區(qū)政府辦發(fā)文向全區(qū)通報查處情況；南潯區(qū)水利局對涉事企業(yè)湖州新泉能紡織有限公司非法取水行為依法處罰7萬元；南潯區(qū)環(huán)保局對湖州新泉能紡織有限公司藥劑溢流行為依法處罰6萬元。

另一方面，相關(guān)失責黨員干部也受到了相應(yīng)處理。

湖州市紀委駐南潯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)紀檢監(jiān)察組組長徐法寶介紹，時任鎮(zhèn)村兩級河長的江偉鋒、朱應(yīng)法2人，被認定履職不力，未及時發(fā)現(xiàn)河道污染問題，造成不良影響，受到黨內(nèi)警告處分；章文作為開發(fā)區(qū)管委會環(huán)保站站長，在檢查企業(yè)排污問題過程中工作懈怠，沒有發(fā)現(xiàn)企業(yè)排污方面存在的問題，造成不良影響，受到警告處分；而張海清作為開發(fā)區(qū)分管工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導、朱永根作為開發(fā)區(qū)方丈港村的村黨支部書記，對企業(yè)排污監(jiān)管不到位問題負有領(lǐng)導責任，分別受到誡勉談話處理。

“追責的目的不是處理干部，更是通過追責牢固樹立起黨員干部以人民為中心的發(fā)展理念，督促他們認真履職。追責后更應(yīng)注重‘后半篇文章’，研究做好問題整改、建章立制、責任落實等各項工作，起到‘處理一個、警示一線、教育一片’的積極作用。”徐法寶說。

目前，該區(qū)正徹查管網(wǎng)和入河排污（水）口，已制定《南潯區(qū)涉水排放工業(yè)企業(yè)全面清理整頓實施方案》和《南潯區(qū)印染產(chǎn)業(yè)整治提升行動方案》。開發(fā)區(qū)黨委已出臺河長考核問責辦法，與個人年終考核獎和職務(wù)晉升掛鉤，層層壓實責任改進作風，持續(xù)加壓發(fā)力。（本報記者 顏新文 通訊員 呂玥 沈國泉）

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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