《人民日?qǐng)?bào)》今日頭版“今日談”欄目刊發(fā)評(píng)論《以擔(dān)當(dāng)激勵(lì)擔(dān)當(dāng)》

《人民日?qǐng)?bào)》今日五版評(píng)論版頭條刊發(fā)文章《容錯(cuò)糾錯(cuò)，如何卸包袱除顧慮》

《人民日?qǐng)?bào)》今日頭版“今日談”欄目刊發(fā)評(píng)論《以擔(dān)當(dāng)激勵(lì)擔(dān)當(dāng)》，五版評(píng)論版頭條刊發(fā)文章《容錯(cuò)糾錯(cuò)，如何卸包袱除顧慮》，兩篇稿件同時(shí)聚焦激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的新舉措、新探索和問(wèn)題探討，發(fā)出明確信號(hào)，引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注。

今年5月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》，提出建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯(cuò)誤，強(qiáng)調(diào)切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧?/p>

如何激勵(lì)廣大干部放下包袱、輕裝上陣？記者注意到，《人民日?qǐng)?bào)》近期以來(lái)圍繞落實(shí)中央精神，組織策劃多篇重磅評(píng)論、多組系列報(bào)道，為激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為鼓與呼。

今年6月刊發(fā)的評(píng)論《讓干事者放下包袱》指出，要準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記提出的“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，明辨“為公”還是“為私”，分清“無(wú)心”還是“有意”，判定“無(wú)禁”還是“嚴(yán)禁”，嚴(yán)格劃分“失誤、錯(cuò)誤”與“違紀(jì)、違法”的界線。“干部狀態(tài)新觀察?激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為”等系列稿件，報(bào)道多地出臺(tái)的具體措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)，在新時(shí)代展現(xiàn)新作為。

改革創(chuàng)新冒風(fēng)險(xiǎn)，擔(dān)心舉報(bào)毀聲譽(yù)？

澄清正名、消除顧慮 為干部撐腰鼓勁

有媒體報(bào)道，在一些黨員干部中存在“三怕”情緒：一怕改革創(chuàng)新冒風(fēng)險(xiǎn)，不如當(dāng)個(gè)“太平官”；二怕干得越多越出錯(cuò)，不如當(dāng)個(gè)“逍遙官”；三怕嚴(yán)抓嚴(yán)管“得罪人”，不如當(dāng)個(gè)“老好人”。

今天的《容錯(cuò)糾錯(cuò)，如何卸包袱除顧慮》一文中，選刊3篇來(lái)稿，與大家共同探討如何精準(zhǔn)把握政策界限、優(yōu)化容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，分別從為擔(dān)當(dāng)者鼓勁撐腰、容錯(cuò)也需繡花功夫、把握容錯(cuò)糾錯(cuò)尺度三個(gè)角度深度探討。

其中，3名村干部為解決一位種糧大戶因流轉(zhuǎn)資金短缺，違反農(nóng)機(jī)合作社章程規(guī)定，被認(rèn)定錯(cuò)誤事實(shí)后，又決定予以容錯(cuò)免責(zé)的例子，讓人印象深刻。

為了消除黨員干部的“三怕”心理，云南、福建等地及時(shí)調(diào)查核實(shí)舉報(bào)，對(duì)失實(shí)舉報(bào)澄清事實(shí)，為擔(dān)當(dāng)作為的干部澄清正名、消除顧慮、撐腰鼓勁。

云南召開(kāi)“澄清反饋會(huì)”，面對(duì)面透明反饋。8月28日，云南省紀(jì)委、省監(jiān)委關(guān)于不實(shí)信訪舉報(bào)了結(jié)澄清反饋會(huì)在楚雄彝族自治州雙柏縣舉行。會(huì)議以“面對(duì)面”方式，對(duì)反映雙柏縣委書記李長(zhǎng)平的主要問(wèn)題及調(diào)查核實(shí)結(jié)果客觀公正透明地進(jìn)行反饋。 雙柏縣委書記李長(zhǎng)平在會(huì)上熱淚盈眶地說(shuō)道：“這次省紀(jì)委、監(jiān)委迅速查清事實(shí)，為我澄清正名，感謝黨、感謝組織，使我放下了思想包袱。”

福建莆田市秀嶼區(qū)，實(shí)行“兩反饋、三澄清、一回訪”。笏石鎮(zhèn)位于福建莆田市秀嶼區(qū)中心城區(qū)，征遷項(xiàng)目多。鎮(zhèn)黨委書記林志洪不久前被不實(shí)舉報(bào)，給工作帶來(lái)了壓力。秀嶼區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)作為，建立“兩反饋、三澄清、一回訪”機(jī)制，及時(shí)為黨員干部澄清?！凹纫南壌蚧ⅰ?，也要給受到錯(cuò)告誣告的干部澄清是非，為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰。今年以來(lái)，全區(qū)共為51名黨員干部正了名?！?/p>

干得越多越出錯(cuò)，萬(wàn)一事后不免責(zé)？

完善事前備案 給干部“試錯(cuò)權(quán)”

新時(shí)代呼喚敢作敢為、銳意進(jìn)取的“闖將”，鼓勵(lì)獅子型干部的成長(zhǎng)?！度嗣袢?qǐng)?bào)》在2017年6月刊發(fā)的評(píng)論文章，曾點(diǎn)評(píng)一則熱點(diǎn)新聞：武漢市開(kāi)展“獅子型”干部大調(diào)研，計(jì)劃在全市發(fā)現(xiàn)和掌握100名左右獅子型干部，選拔使用到克難攻堅(jiān)的局級(jí)崗位上。

這篇題為《永遠(yuǎn)有顆獅子般的進(jìn)取心》的評(píng)論文章鮮明指出，這些年來(lái)，中央開(kāi)展各種巡視督查、出臺(tái)一系列問(wèn)責(zé)制度，各地紛紛響應(yīng)中央精神，細(xì)化激勵(lì)干事、包容失誤、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)娜蒎e(cuò)機(jī)制，都是在為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰，幫助獅子型干部在干事創(chuàng)業(yè)、闖關(guān)涉險(xiǎn)時(shí)有底氣而心無(wú)旁騖、有定力而義無(wú)反顧。

“為想干事的人撐腰鼓勁，這一點(diǎn)大家非常認(rèn)同，難就難在容什么、怎么容、如何糾?！薄度嗣袢?qǐng)?bào)》今天的稿件中進(jìn)一步探討說(shuō)。

“現(xiàn)實(shí)中，由于干部犯的錯(cuò)誤有顯性和隱性之分，導(dǎo)致容錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)難以劃定；有的容錯(cuò)過(guò)程缺乏透明公開(kāi)，組織上解釋不清、當(dāng)事人自辯不明；有的糾錯(cuò)不及時(shí)，產(chǎn)生犯錯(cuò)零成本的誤讀，讓老實(shí)本分的干部感到不公平。解決好這些問(wèn)題，方能發(fā)揮容錯(cuò)糾錯(cuò)應(yīng)有的正向激勵(lì)作用?！?/p>

針對(duì)該問(wèn)題，河北寧晉縣探索容錯(cuò)免責(zé)事前備案，干部晉升不受影響。“試錯(cuò)，就有可能犯錯(cuò)，事后能不能免責(zé)，很多干部存在疑慮和顧慮?！睂帟x縣委辦公室常務(wù)副主任賈鋒經(jīng)過(guò)深入調(diào)研得出這樣的結(jié)論。容錯(cuò)免責(zé)事前備案機(jī)制出臺(tái)后，將容錯(cuò)免責(zé)事前備案分為三個(gè)步驟，“變事后認(rèn)定為事前備案，讓不少干部放開(kāi)了手腳。”

新疆庫(kù)車縣探索推行人才創(chuàng)新“容錯(cuò)機(jī)制”，通過(guò)協(xié)調(diào)資源、保障經(jīng)費(fèi)，持續(xù)促進(jìn)人才技術(shù)創(chuàng)新。該縣專項(xiàng)劃撥資金建立人才創(chuàng)新容錯(cuò)基金，人才在技術(shù)創(chuàng)新失敗后，可申報(bào)再次嘗試經(jīng)費(fèi)，明確規(guī)定人才再次嘗試創(chuàng)新，單位部門領(lǐng)導(dǎo)要予以支持，設(shè)立專項(xiàng)申訴電話，為人才提供便捷的服務(wù)支持。

湖北武漢出臺(tái)《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施辦法》，明確10種免責(zé)情形，鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，“輕裝上陣”。辦法提出，成立武漢市容錯(cuò)糾錯(cuò)評(píng)議委員會(huì)，直接受理市管干部的容錯(cuò)糾錯(cuò)申請(qǐng)。

干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣？

正向激勵(lì)和反向倒逼相結(jié)合

《人民日?qǐng)?bào)》今天刊發(fā)的稿件中指出，新時(shí)代呼喚敢作敢為、銳意進(jìn)取的“闖將”，而不是“不干事、不出事”的太平官，更不是心存僥幸、頂風(fēng)作案的違紀(jì)者。準(zhǔn)確把握容錯(cuò)糾錯(cuò)的尺度，需要組織部門嚴(yán)明規(guī)則、立好規(guī)矩。

浙江衢州采取正向激勵(lì)和反向倒逼相結(jié)合的方式，激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。“允許改革有失誤，但不允許不改革；允許干事有差錯(cuò)，但不允許不干事?！睘閯?chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，去年4月開(kāi)始，衢州開(kāi)始了一輪干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)行動(dòng)。 “十條軍規(guī)”提振全市干部風(fēng)氣；“專班”制度打破部門分割藩籬……一項(xiàng)項(xiàng)直面問(wèn)題的改革之舉，讓衢州干部真正感受到風(fēng)氣之變。

山東濟(jì)南強(qiáng)化正向激勵(lì)，破解干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題，讓“有為”者“有位”。針對(duì)以往年度考核“優(yōu)秀輪流當(dāng)”“好壞一個(gè)樣”等問(wèn)題，濟(jì)南市制定《市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果運(yùn)用實(shí)施辦法(試行)》，突出獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、賞罰分明，制定35條具體獎(jiǎng)懲措施，讓干得好的得提拔、得表彰，讓干得不好的丟位子、丟面子。

江蘇省委明確干部工作中出現(xiàn)8種失誤可予容錯(cuò)，發(fā)布《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，用機(jī)制為作風(fēng)正派、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的干部撐腰鼓勁。

正如《人民日?qǐng)?bào)》今日談所指出的，嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合，激勵(lì)與約束并重，是全面從嚴(yán)治黨的題中之義。

堅(jiān)持正向激勵(lì)和反向倒逼相結(jié)合，多地完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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