近日，半月談刊發(fā)《車少了下鄉(xiāng)多了，車補(bǔ)還不夠油費(fèi)！關(guān)于車改，基層干部有話說(shuō)！》，引發(fā)網(wǎng)友強(qiáng)烈共鳴。半月談微信讀者留言近千條，很多都是基層工作人員的切身感受。從基層工作人員言辭懇切的留言中，我們感受到了他們對(duì)崗位的熱愛(ài)與擔(dān)當(dāng)，也體會(huì)到了他們的困惑與期盼。半月談通過(guò)梳理留言發(fā)現(xiàn)，出行不方便、補(bǔ)貼報(bào)銷難、分配不公平等依舊是車改后的突出問(wèn)題。

一、車補(bǔ)分配看級(jí)別不看需求

@云中白鶴：官職越大，車補(bǔ)越多，可他們下鄉(xiāng)下基層越少。一些小官甚至一般公務(wù)員，車補(bǔ)少，根本不夠油費(fèi)，只好變作法子，明里暗里搞私車公養(yǎng)。還有一些事業(yè)性質(zhì)的工作人員，根本就沒(méi)有車補(bǔ)。這很不公平。

@熔巖石：一、既然不可以公車私用，車改后形成了普遍的私車公用干工作就是正常現(xiàn)象嗎？說(shuō)明車改還有不合理的地方需要改進(jìn)，至少還要界定私車公養(yǎng)和公用的標(biāo)準(zhǔn)。二、車補(bǔ)最低到副科級(jí)就沒(méi)了，事實(shí)上真正到現(xiàn)場(chǎng)一線處理問(wèn)題開展工作的，不僅沒(méi)有車補(bǔ)，反而連以前可以用的公車也沒(méi)有了。車補(bǔ)難道不應(yīng)該是誰(shuí)用車補(bǔ)貼誰(shuí)嗎？怎么成了按級(jí)別補(bǔ)貼？這是我們實(shí)行車改的初衷嗎？

@黃44 ：縣直部門下鄉(xiāng)少，車補(bǔ)早早到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)下鄉(xiāng)多，地方遠(yuǎn)，兩年了車補(bǔ)還沒(méi)發(fā)。

@盧盧：黑龍江很多縣的公務(wù)員車補(bǔ)都沒(méi)發(fā)，平時(shí)完完全全是自掏腰包私車公用，一個(gè)月兩千多的工資，還要把工作做好，時(shí)間長(zhǎng)了積極性都沒(méi)了。

@lu：我來(lái)單位兩年多了，一個(gè)月平均下鄉(xiāng)扶貧三次，從來(lái)沒(méi)見過(guò)公車，要是不拼同事的車去，我可能要腿著進(jìn)村，回來(lái)填30塊的下鄉(xiāng)補(bǔ)助，還要經(jīng)過(guò)三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)審批，起碼要半個(gè)月才能報(bào)銷到賬，要這點(diǎn)錢心累啊。

@笑看人生：車補(bǔ)都是按級(jí)別發(fā)放的，不可笑嗎？用車多的車補(bǔ)少，用車少的車補(bǔ)多。級(jí)別是車補(bǔ)的標(biāo)準(zhǔn)。

二、 事業(yè)編與公務(wù)員車補(bǔ)分配不公平

@吳言：我作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保工作人員，是一名行政事業(yè)編制人員，車補(bǔ)到現(xiàn)在沒(méi)見個(gè)影子，自己的汽車跑了8萬(wàn)多公里，有7萬(wàn)多公里基本都是在跑村，屬于私車公用，鄉(xiāng)里就三臺(tái)車是書記，鄉(xiāng)長(zhǎng)的專車，。同時(shí)在一個(gè)辦公室的還有公務(wù)員編制人員，他們的工資每個(gè)月比我多出2000多，我干的活一點(diǎn)不比他們少，只有更多，每天干不完的活，陪不了家人，有苦沒(méi)地說(shuō)，都是一樣的工作卻讓我們處在如此尷尬的位置上。真希望中央領(lǐng)導(dǎo)來(lái)看看我們，為我們解決我們的編制問(wèn)題，車補(bǔ)問(wèn)題。

@水滴石穿 ：鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編人員有感：1，怕去縣城開會(huì)，來(lái)回100多公里，同事開車郵費(fèi)90，我起早就坐班車，報(bào)銷就40差旅費(fèi)；2，怕買車，事業(yè)編沒(méi)車補(bǔ)不說(shuō)，經(jīng)常下鄉(xiāng)有事就說(shuō)，某某某，你也開到車來(lái)，一起去，我都快結(jié)婚了，硬是不敢買車。

@蒜油豆腐：還是那個(gè)事實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編的人干的活是公務(wù)員的幾倍，下村，進(jìn)城開會(huì)等等都是使用私車，公務(wù)員每月有最少750的車補(bǔ)，而事業(yè)編呢什么都沒(méi)有，車補(bǔ)沒(méi)有，工資差公務(wù)最少就是1000多。心里落差巨大，極大影響工作積極性，到處都是抱怨聲，以后讓公務(wù)員干活得了，拿多少工資，干多少活。不然遲早要出大問(wèn)題，逼人反抗啊。

@小L叔叔：只有公務(wù)員有車補(bǔ)，我們這公務(wù)員都是領(lǐng)導(dǎo)，下面出去辦事的都是事業(yè)人員要么就是合同人員，都沒(méi)有車補(bǔ)。我能說(shuō)很不公平嗎，以前有公車無(wú)論公務(wù)員還是合同人員都出去辦公事都可以開，現(xiàn)在車改沒(méi)有了公車，只給公務(wù)員發(fā)車補(bǔ)，難道我們這些合同人員出去辦事要借領(lǐng)導(dǎo)的私家車？還不是燒著自己的油，磨損著自己的車，沒(méi)有一分錢的補(bǔ)助。

@鄧鄧鄧鄧鄧：作為一名云南省行政單位的事業(yè)編制人員，我們一分錢的車補(bǔ)沒(méi)領(lǐng)到，卻做著和公務(wù)員一樣的工作，每次加工資都比公務(wù)員少一大截，如今，同在一個(gè)辦公室的公務(wù)員比事業(yè)單位人員的工資將近高一倍，致使我們事業(yè)單位員工心理落差大，工作積極性不高。同時(shí)，作為一名家與工作地不在一個(gè)地方的人員，每個(gè)星期周末家與工作地兩地跑，每個(gè)月油費(fèi)過(guò)路費(fèi)近兩千，加上每個(gè)月在工作地的租房費(fèi)，生活費(fèi)，每個(gè)月到手工資3500，除去以上費(fèi)用，一分錢不剩了，然而我們這類為了奉獻(xiàn)國(guó)家把家都丟了的人得不到任何補(bǔ)貼，并且因?yàn)槊恐苤荒苤苣┗丶遥B陪伴孩子都無(wú)法做到。想想這些覺(jué)得人生就是一個(gè)笑話了。

@小仙兒 ： 公務(wù)員每月有車補(bǔ)，下鄉(xiāng)出差仍然是公車平臺(tái)叫車，由單位結(jié)賬，不知道節(jié)約在哪里呀？車補(bǔ)的錢就是變相的福利嗎？同一單位，相同工作性質(zhì)，承擔(dān)相同工作任務(wù)的事業(yè)編人員，卻沒(méi)有車補(bǔ)，公平何在？

@Ly33Kay ：我們單位干活的都是這些事業(yè)編制的科員，領(lǐng)導(dǎo)不用出去跑業(yè)務(wù)還能拿600元車補(bǔ)，我們呢，辦個(gè)業(yè)務(wù)近距離靠腿，遠(yuǎn)距離騎電車開私車，還提心吊膽怕自己的車被貼條，里外里的倒貼，“完美”！

三、 禁止了“公車私用”，卻倒逼出“私車公用”

@麻雀被河水沖去 ：以前是公車私用，現(xiàn)在是私車公用

@海藍(lán)時(shí)見鯨：我們鄉(xiāng)離縣城89公里，路崎嶇難行，坑槽頗多，單邊一趟耗費(fèi)時(shí)間最少都在2.1個(gè)小時(shí)，進(jìn)城辦個(gè)事都是用自己車，要是坐個(gè)班車，更是得3小時(shí)左右，辦個(gè)事會(huì)急死，有時(shí)候上面要個(gè)資料要的很急，沒(méi)辦法我們只能用自己車，來(lái)回一趟就是100多，平時(shí)下鄉(xiāng)花費(fèi)就不說(shuō)了。

@賈紅蕾 ：我們面臨著一個(gè)很奇怪的問(wèn)題：私車可以公用，為什么不能公養(yǎng)？

@曾俊雄：基層服務(wù)企業(yè)部門，一周跑園區(qū)兩三次，單位沒(méi)車，只能用自己的車，縣城到園區(qū)來(lái)回60公里，補(bǔ)貼90塊錢，看起來(lái)是可以的，但是去了園區(qū)不是坐著不動(dòng)，還得跑企業(yè)，企業(yè)占地都是幾十畝的，一個(gè)企業(yè)到另一個(gè)企業(yè)走路得半小時(shí)到一小時(shí)，所以只能開車，一天下來(lái)跑的路程肯定超過(guò)120公里，排量大點(diǎn)的車只能自己貼錢。而且車也不能光算油費(fèi)，還有車損和保險(xiǎn)費(fèi)，家用的新車一年跑2萬(wàn)公里，自己的事也就1萬(wàn)多，其他基本都是單位的公事，輪胎折損，保養(yǎng)，路上遇險(xiǎn)出險(xiǎn)，哎，一言難盡，現(xiàn)在只希望調(diào)整到不用下鄉(xiāng)的崗位，工資太低，省點(diǎn)是點(diǎn)

@未央 ：自己的車也快成公車了，燒油不說(shuō)，還沒(méi)有補(bǔ)貼，出去一次賠一次，都害怕了

四、 基層單位公車短缺

@且聽風(fēng)吟 ：車改不應(yīng)一刀切，鄉(xiāng)鎮(zhèn)用車較多，下鄉(xiāng)頻繁，應(yīng)該有所傾斜。

@小雨：我有一次到下面去搞調(diào)查的時(shí)候，1個(gè)單位就1輛公車，有的單位還要去兄弟單位借車。我們單位700多人，只有2輛公車，1輛別克1輛小金龍，很多老師出差都是自己先墊付，報(bào)銷什么時(shí)候到賬都要望穿秋水。車改要改，但是要合理地改，搞一刀切的改革就是水平底的表現(xiàn)。

@流年：作為一名基層事業(yè)編工作人員，近年來(lái)精準(zhǔn)扶貧天天往村里撲，鎮(zhèn)里只有3臺(tái)公車，一臺(tái)分給城管執(zhí)法隊(duì)，另外兩臺(tái)雖說(shuō)是公用，但是各人有各人的責(zé)任區(qū)，等湊夠一車人之后到村里事都給耽誤了，下鄉(xiāng)從來(lái)都是開私車、去縣城報(bào)材料、開會(huì)等都是自己的私車。

@LYM ：我們下鄉(xiāng)基本都是用私車，整個(gè)政府幾十號(hào)人，就三臺(tái)公車，兩臺(tái)還是書記鎮(zhèn)長(zhǎng)專用，不用私車等公車，一個(gè)月也輪不上自己開，不用開展工作了

半月談微評(píng)：“一刀切”的車改，不能一改了之

毫無(wú)疑問(wèn)，當(dāng)前各地進(jìn)行的公車改革有效遏制了“車輪上的腐敗”，但在一定程度上存在“一刀切”現(xiàn)象，造成了新的問(wèn)題。比如，完全按級(jí)別發(fā)放車補(bǔ)，導(dǎo)致對(duì)真正需要用車的基層人員反而“補(bǔ)”不到位。特別是事業(yè)編車補(bǔ)的缺失，使得許多下基層的事業(yè)編人員產(chǎn)生心理落差。由此來(lái)看，車改同樣未能跨越身份壁壘。

透過(guò)叫好與埋怨同在的車改，政府部門也應(yīng)當(dāng)注意到基層改革需要因地制宜，從實(shí)際出發(fā)。正所謂“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，政策的制定應(yīng)當(dāng)再多聽一聽基層的聲音，多問(wèn)一問(wèn)一線人員的需求。在監(jiān)督不被弱化的情況下，怎樣保證車改能改得公平，改得到位，車補(bǔ)能補(bǔ)到點(diǎn)上，補(bǔ)對(duì)人員，接下來(lái)相關(guān)部門需要進(jìn)一步研究和改進(jìn)。

正如一位直接參與車改的工作人員所說(shuō)，“車改是必然趨勢(shì)，改的是官僚主義和特權(quán)思想，從這個(gè)方面講是絕對(duì)成功的。但縣以下的改革的確還有很多問(wèn)題需要解決完善。——改革一直在路上，相信會(huì)逐步解決(@老江)”！(半月談網(wǎng)記者 楊建楠)

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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