原標(biāo)題：個稅免交有“風(fēng)險”？部分人或失購車購房落戶資格

去年個稅起征點提高，今年六項附加扣除優(yōu)惠落地，一再加碼的個稅改革紅利惠及千家萬戶，讓工薪族喜獲“加薪”。

然而北漂4年多的市民小常近日發(fā)現(xiàn)，一旦申報附加扣除可能不用交個稅，但購車買房積分落戶的資質(zhì)都會受影響。

為此，他決定放棄附加扣除優(yōu)惠。對此，北京稅務(wù)熱線回應(yīng)，個稅零申報等同于沒有納稅記錄，將被視為中斷納稅。

四年多前小常大學(xué)畢業(yè)后只身來到北京，在一家食品企業(yè)找到了人生第一份工作。如今，她就職于北京一家網(wǎng)絡(luò)公司。“我現(xiàn)在稅前工資9000元左右，從去年起征點提高后，每月納稅從100多降至60多元，確實得到了紅利。”小常說。

幾次與房東不愉快的經(jīng)歷，讓這個貌似柔弱的小姑娘下定決心，等今年滿足了購房條件，就是砸鍋賣鐵也要買房。然而減稅紅利也暗藏“風(fēng)險”，年初單位財務(wù)人員的善意提醒，讓她驚出一身冷汗，“你要想買房就別申報六項附加扣除項目了，不然你可能零申報了。”小常的同事說。

放棄申報六項附加扣除后，她的連續(xù)繳稅記錄保留了下來，買房規(guī)劃也有望按部就班實施下去。

與小常有同樣顧慮的納稅人大有人在。因為即便不申報附加扣除項目，隨著起征點提高，一部分人也無需繳納個稅了，連續(xù)繳稅記錄已戛然而止。

國家稅務(wù)總局今年1月宣布，自2018年10月個稅改革，新政施行3個月為民減稅約1000億元，全國7000多萬個稅納稅人的工薪所得無需再繳稅。但這也意味著有些人購車、買房、積分落戶等所需的納稅條件難以滿足了。

北京市人社局2018年5月公布的數(shù)據(jù)顯示，北京社平工資為8467元。而對于一位月薪6500元的市民來說，假設(shè)他每月需要扣除1500元的三險一金，再扣除5000元的起征點，那么他每月的硬性免征額就有6500元，無論是否再申報六項附加扣除項目，他都不需要納稅了。

12366北京稅務(wù)熱線的工作人員向記者表示，

在本市沒有住房且連續(xù)5年(含)以上在本市繳納社保或個稅的非京籍居民家庭，限購1套住房。這位工作人員強(qiáng)調(diào)，“個稅零申報不視為納稅記錄，算中斷納稅。”

12328北京交通服務(wù)熱線的客服人員則告訴記者，

非京籍人員申請小客車配置指標(biāo)，需持有本市有效居住證，且近五年（含）連續(xù)在本市繳納社保和個稅。

“非京籍人員要申請工作居住證，必須報送的材料就包括在申請單位繳納的個稅完稅證。”12333北京人力社保熱線的工作人員說，“個稅繳納金額各區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不一樣。”朝陽區(qū)人社局的工作人員向記者介紹，目前該區(qū)標(biāo)準(zhǔn)是每月個稅繳納金額達(dá)到150元。

顯然，無論對于購車、購房還是申請工作居住證，是否繳納個稅，都是一項重要指標(biāo)。和連續(xù)60個月且補(bǔ)繳無效的社保相比，連續(xù)5年有繳納個稅證明更寬松、更容易實現(xiàn)。

家住天通苑的樊先生早就擠怕了地鐵，一直想買車。月薪不過7000多元的他，至今也沒敢申報六項附加扣除項目。最近他向北京交通服務(wù)熱線12328咨詢得知，購車需要的近五年（含）連續(xù)在本市繳納個稅記錄，可以斷月，但不能斷年。

這讓他產(chǎn)生了一個想法，自己能否每年一二月暫不申報六項附加扣除項目，先繳兩個月的個稅，之后再申報，在剩下的10個月享受無需納稅的足額優(yōu)惠。

這是否可行呢？12366稅務(wù)熱線工作人員的回復(fù)讓他的希望基本變成了泡影。

“像子女教育、贍養(yǎng)老人這些肯定是跨年度的，租房和房貸等問題市民也不能隨意亂報，提供的時間必須與合同時間吻合，否則后臺審核也無法通過。”這位工作人員還提醒，“市民即使等到三四月份再申報，系統(tǒng)受理成功后，按照年度累計預(yù)扣法，前兩個月也照樣會補(bǔ)充享受到優(yōu)惠，最終樊先生還是可能相當(dāng)于沒繳稅。”

在社會管理的天平上，一邊是稅務(wù)部門為民減負(fù)，另一邊卻是有些資格的獲得要以納稅作為條件。個稅繳稅的門檻提高了，購房購車和申請工作居住證的個稅門檻能否相應(yīng)降低一些呢？

目前記者從上述三個熱線的工作人員處同時了解到，其均未得到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)可能降低的信息。

“每項政策都不是孤立的，實施必然會引發(fā)連鎖反應(yīng)，波及到多個部門的相關(guān)政策。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、中國稅務(wù)學(xué)會學(xué)術(shù)委員倪紅日建議，各地可根據(jù)自身城市發(fā)展規(guī)劃，對人口等資源承受能力作出適當(dāng)評估，考慮對購車、購房等個稅指標(biāo)動態(tài)調(diào)整。（記者 趙鵬）

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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