全國(guó)兩會(huì)就要開始了。不知道廣大島友有沒有注意兩會(huì)前，中央發(fā)布了兩個(gè)重要黨內(nèi)文件——

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》。兩個(gè)文件都很長(zhǎng)，內(nèi)容超級(jí)豐富。島叔這幾天仔細(xì)研讀了下，覺得很值得跟大家嘮一嘮。

紀(jì)律

說到紀(jì)律，我們不會(huì)陌生。上學(xué)時(shí)有課堂紀(jì)律，工作后有單位紀(jì)律，如果管不住自己性子，還會(huì)受到紀(jì)律懲罰。

紀(jì)律其實(shí)是社會(huì)組織運(yùn)行的規(guī)則，規(guī)范的是個(gè)體和集體、小組織和大組織之間的關(guān)系。如果是一個(gè)政黨內(nèi)部的紀(jì)律，那規(guī)范的就是黨員和黨組織、黨的上下級(jí)組織之間的關(guān)系。

與西方競(jìng)選制政黨不同，中共從革命黨變成執(zhí)政黨，在近百年中，形成了一套自己的運(yùn)行規(guī)則，包括共同的理想信念、嚴(yán)密的組織體系、嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩來維持全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

如果說理想信念是大腦，組織體系就是軀體，而紀(jì)律規(guī)矩則是使整個(gè)肌體保持活力的血脈。

中共有六大紀(jì)律：政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。六大紀(jì)律中，前三項(xiàng)紀(jì)律尤為重要，而政治紀(jì)律是打頭的、管總的，也是理解十八大以來全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。

這次出臺(tái)的《意見》主題就是政治建設(shè)，直指政治紀(jì)律；《條例》的主題是請(qǐng)示報(bào)告，表面上看是工作機(jī)制，是組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，但本質(zhì)上還是政治紀(jì)律。

這兩個(gè)重要文件的出臺(tái)，可以看做是繼黨章修訂、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)頒布之后，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的又一重要制度建設(shè)舉措。

對(duì)，就是扎緊制度的籠子。

背景

有些事情我們反推一下，會(huì)理解得更透徹，就是尋找文件背后的現(xiàn)實(shí)問題。

《意見》說得很明白：“黨內(nèi)存在的政治問題還沒有得到根本解決，一些黨組織和黨員干部忽視政治、淡化政治、不講政治的問題還比較突出，有的甚至存在偏離中國(guó)特色社會(huì)主義方向的嚴(yán)重問題。切實(shí)有效解決這些問題，必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。”

政治就是個(gè)體同組織、組織與組織之間的關(guān)系集成。一個(gè)政黨內(nèi)部出現(xiàn)政治問題，就是這幾者之間的關(guān)系出現(xiàn)了偏差，比如黨員對(duì)黨組織認(rèn)同感、歸屬感減弱，甚至反對(duì)黨組織的理念、政策，比如黨的各級(jí)組織之間溝通不順暢，甚至陽(yáng)奉陰違、暗自角力等等。

血脈不暢，疾病生焉。

我們可以引用習(xí)近平的一些論述。比如“七個(gè)有之”：

一些人無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力——

搞任人唯親、排斥異己的有之，

搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，

搞匿名誣告、制造謠言的有之，

搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之，

搞封官許愿、彈冠相慶的有之，

搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之，

搞尾大不掉、妄議中央的也有之。

又比如理想信念問題：

在我們的干部隊(duì)伍中，也有的對(duì)共產(chǎn)主義心存懷疑，認(rèn)為那是虛無(wú)縹緲、難以企及的幻想；

有的不信馬列信鬼神，從封建迷信中尋找精神寄托，熱衷于算命看相、燒香拜佛，遇事“問計(jì)于神”；

有的是非觀念淡薄、原則性不強(qiáng)、正義感退化，糊里糊涂當(dāng)官，渾渾噩噩過日子；

有的甚至向往西方社會(huì)制度和價(jià)值觀念，對(duì)社會(huì)主義前途命運(yùn)喪失信心；

有的在涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義道路等原則性問題的政治挑釁面前態(tài)度曖昧、消極躲避、不敢亮劍，甚至故意模糊立場(chǎng)、耍滑頭，等等。

這些話可謂異常生動(dòng)的白描了。《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》中，收錄了很多這類話語(yǔ)，有興趣的島友可以去翻閱，這里不一一贅述。

關(guān)鍵

幾年過去，上述有些問題可能得到了遏制，但尚未得到根治。這次《意見》和《條例》的出臺(tái)，有著明確的現(xiàn)實(shí)問題指向，就是要解決黨內(nèi)存在的這些政治問題。

怎么理解《意見》和《條例》？需要理解一個(gè)關(guān)鍵詞：“兩個(gè)維護(hù)”。

中辦負(fù)責(zé)人這樣解釋：《意見》通篇貫徹和體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”這一根本要求，將其作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位（最重要、最關(guān)鍵，注意兩者遞進(jìn)關(guān)系）。

什么是講政治？“兩個(gè)維護(hù)”就是最大的政治。

如果抓住了這個(gè)關(guān)鍵詞，再去理解《意見》和《條例》的條條框框，就會(huì)順暢得多。

比如關(guān)于政治信仰，首先要加強(qiáng)理論武裝，用什么武裝？習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想；對(duì)黨員干部來說，政治本領(lǐng)就是要在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在這個(gè)基礎(chǔ)上再講風(fēng)險(xiǎn)處置能力、斗爭(zhēng)精神等等；

又比如堅(jiān)持“五個(gè)必須”：必須維護(hù)黨中央權(quán)威，決不允許背離黨中央要求另搞一套；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植個(gè)人勢(shì)力；必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)；必須管好領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利。

這些表述都并非無(wú)的放矢。

目的只有一個(gè)，就是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)。同行軍打仗一樣，面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)挑戰(zhàn)以及潛伏的各類風(fēng)險(xiǎn)，主帥和主力軍的狀態(tài)決定了戰(zhàn)爭(zhēng)的成敗。

正確

但任何一場(chǎng)戰(zhàn)役，免不了碰上個(gè)背后“放冷槍”的，有時(shí)還挺要命。

比如《意見》在提到“兩個(gè)維護(hù)”時(shí)，就特意強(qiáng)調(diào)了“正確”二字：要以正確的認(rèn)識(shí)、正確的行動(dòng)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決防止和糾正一切偏離“兩個(gè)維護(hù)”的錯(cuò)誤言行，不得搞任何形式的“低級(jí)紅”、“高級(jí)黑”，決不允許對(duì)黨中央陽(yáng)奉陰違做兩面人、搞兩面派、搞“偽忠誠(chéng)”。

“低級(jí)紅”、“高級(jí)黑”、“偽忠誠(chéng)”，這些網(wǎng)絡(luò)上的流行語(yǔ)還是首次公開登上中央文件，輿論也給予了特別關(guān)注。可見，近些年，這類現(xiàn)象并不鮮見，令人深惡痛絕。這次登上中央文件，也可見這類行為并沒有得到中央認(rèn)可。

只是在官僚系統(tǒng)中，這種極端的“唯上”邏輯易使動(dòng)作變形：口號(hào)喊得震天響、標(biāo)語(yǔ)刷得紅彤彤，掩蓋的是自身解決現(xiàn)實(shí)問題的能力不足，甚至是主觀惡意，內(nèi)心對(duì)中央是不是真認(rèn)同、真信仰，鬼才知道！這種轟轟烈烈的形式主義，近年來見得不少，也遭人厭煩，真該好好治一治。

那什么是對(duì)“兩個(gè)維護(hù)”的正確認(rèn)識(shí)、正確行動(dòng)？島叔覺得，還是要“實(shí)”，一切以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹饬繕?biāo)準(zhǔn)。你說你忠誠(chéng)，你說你堅(jiān)決維護(hù)，那就拿出讓黨和人民滿意的工作成績(jī)來。

文/獨(dú)孤九段

[責(zé)任編輯：楊凡、劉巖]

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