近視防控，打擊診療亂象在行動(dòng)

【誠信建設(shè)萬里行】

護(hù)眼儀、穴位按摩儀、針灸熱敷……在中國青少年近視率高達(dá)90%的今天，五花八門的近視治療產(chǎn)品紛紛涌現(xiàn)。今年4月，國家衛(wèi)健委等六部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范兒童青少年近視矯正工作切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管的通知》指出，在目前醫(yī)療技術(shù)條件下，近視不能治愈，要求從事兒童青少年近視矯正的機(jī)構(gòu)或個(gè)人必須嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)、依法經(jīng)營，不得在開展近視矯正對外宣傳中使用“康復(fù)”“恢復(fù)”“降低度數(shù)”“近視治愈”“近視克星”等表述誤導(dǎo)近視兒童青少年和家長。那么，在通知印發(fā)后，各地各相關(guān)部門采取了哪些行動(dòng)打擊近視治療亂象，又是如何科學(xué)引導(dǎo)學(xué)生家長加強(qiáng)對近視的防控呢？

查處虛假宣傳，打擊違規(guī)診療

在浙江義烏，稠城街道某視力保健服務(wù)部“VR智能視覺訓(xùn)練中心調(diào)整孩子各種視力問題，安全有效，無副作用；物理矯正；視力防控、視力矯正、視力檢測三位一體”的海報(bào)字樣引人注目。經(jīng)理表示，服務(wù)部主要是面向存在近視、弱視、遠(yuǎn)視、散光、斜視等問題的兒童、青少年，通過手法按摩、儀器治療等物理療法矯正視力。

然而研究表明，在目前醫(yī)療技術(shù)條件下，真性近視不能治愈。執(zhí)法人員責(zé)令經(jīng)營者立刻撤下上述宣傳海報(bào)，要依法依規(guī)進(jìn)行宣傳，不得擴(kuò)大產(chǎn)品和服務(wù)的效果，并依法對該服務(wù)部涉嫌發(fā)布虛假近視矯正廣告的行為進(jìn)行了處罰。

在四川，專項(xiàng)行動(dòng)從5月中旬將持續(xù)到10月。除了查處虛假宣傳外，還將查處非醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非醫(yī)師開展眼科診療、醫(yī)師擅自到非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展眼科診療服務(wù)等執(zhí)業(yè)行為。按照屬地化原則，該省重點(diǎn)打擊無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)和未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的人員擅自開展眼科診療服務(wù)行為；依法查處醫(yī)師擅自到非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展眼科診療服務(wù)；還將嚴(yán)肅查處假冒中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員宣傳虛假中醫(yī)近視矯正療效的非法行為，嚴(yán)厲打擊假借中醫(yī)近視防控技術(shù)欺騙群眾、損害群眾利益的機(jī)構(gòu)和人員。

廣泛宣講，普及防控知識

真性近視不可治愈，防重于治是近視眼防控的重要原則。教育部門戶網(wǎng)站設(shè)立全國綜合防控兒童青少年近視專題網(wǎng)頁，發(fā)布了16集視力保護(hù)普及型微課和8集近視防控動(dòng)漫，讓學(xué)生了解近視的危害原理，從而加強(qiáng)防控意識。而各地各校也展開了科普活動(dòng)。

在北京市海淀區(qū)民族小學(xué)，家長學(xué)校成為傳播近視防控知識的平臺。“OK鏡”有哪些佩戴要求；散瞳時(shí)如何選擇快散和慢散；耳豆或針灸的效果如何……中國中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院眼科主任王志強(qiáng)一一回答了家長們最關(guān)心的問題。除此之外，該校還印制了防范近視的手冊，發(fā)給學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)。

5月15日，全國綜合防控兒童青少年近視專家宣講團(tuán)的首場宣講在北京小學(xué)舉行。溫州醫(yī)科大學(xué)黨委書記呂帆做了《保護(hù)眼睛遠(yuǎn)離近視》主題宣講。在演講中，呂帆告訴學(xué)生，7歲以前，人的眼球都有一定的遠(yuǎn)視儲備，隨著眼軸生長，成像逐步落在視網(wǎng)膜上。但在電子屏、不良光照、過度用眼等現(xiàn)代條件下很容易提前消耗，發(fā)展為近視眼，而眼軸伸長還無法有效解決，因此，更要從良好的用眼習(xí)慣著手，不能有“近視了再去治療”的僥幸想法。

記者了解到，教育部辦公廳已公示了86人的全國綜合防控兒童青少年近視專家宣講團(tuán)成員名單，并將公布全國中小學(xué)健康教育教學(xué)指導(dǎo)委員會和高校健康教育教學(xué)指導(dǎo)委員會組成人員名單和工作要求。

部際協(xié)調(diào)、央地合力，構(gòu)建防控機(jī)制

教育部體衛(wèi)藝司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，教育部已經(jīng)批復(fù)同意29個(gè)全國兒童青少年近視防控改革試驗(yàn)區(qū)和84個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）開展改革試驗(yàn)和試點(diǎn)工作。教育部、國家衛(wèi)健委已經(jīng)與首批22個(gè)省份完成綜合防控近視責(zé)任書簽訂工作，下一批還將與10個(gè)省份簽訂責(zé)任書。

根據(jù)責(zé)任書，從2019年到2023年，在本省份2018年兒童青少年總體近視率的基礎(chǔ)上，力爭兒童青少年總體近視率每年下降0.5%以上，近視率高于全國總體平均水平的省份每年下降1%以上。

同時(shí)，財(cái)政部、教育部還共同研究設(shè)立“全國兒童青少年近視防控工作專項(xiàng)”，每年投入1680萬元列入今后教育部的一般預(yù)算。中央財(cái)政足額安排2018年、提前下達(dá)2019年基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金。

教育部體衛(wèi)藝司負(fù)責(zé)人還表示，將積極引導(dǎo)高校特別是醫(yī)學(xué)院校、高等師范學(xué)校開設(shè)眼視光等相關(guān)專業(yè)，擴(kuò)大相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模，支持相關(guān)高校積極開展兒童青少年近視防控和視力健康管理研究，支持相關(guān)高校積極開展兒童青少年近視防控和視力健康管理研究。

(本報(bào)記者 劉博超)

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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