加快養(yǎng)殖業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn) 確保市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定

譚浩俊

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部日前發(fā)布《關(guān)于解決當(dāng)前實(shí)際困難加快養(yǎng)殖業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的緊急通知》。針對(duì)當(dāng)前養(yǎng)殖業(yè)面臨的飼料供不上、物資運(yùn)不進(jìn)、產(chǎn)品銷(xiāo)不出、用工回不來(lái)等問(wèn)題，《通知》要求加快飼料企業(yè)和畜禽屠宰加工企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保物資和產(chǎn)品運(yùn)輸暢通，千方百計(jì)推進(jìn)當(dāng)前養(yǎng)殖業(yè)解困。

養(yǎng)殖業(yè)與廣大居民生活密切相關(guān)，與社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期也密切相關(guān)。如果養(yǎng)殖業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題，不僅市場(chǎng)供求關(guān)系會(huì)發(fā)生很大變化，加劇價(jià)格矛盾，對(duì)廣大居民的生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響，而且會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期帶來(lái)許多不確定性因素。所以，必須高度重視養(yǎng)殖業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，讓養(yǎng)殖業(yè)盡快步入正常發(fā)展軌道。

為遏制疫情蔓延勢(shì)頭，不少地方采取了嚴(yán)厲的管控措施，客觀上導(dǎo)致一些養(yǎng)殖企業(yè)難以復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一些養(yǎng)殖產(chǎn)品由于道路管制、交通管制等方面的原因，運(yùn)輸不出去，調(diào)運(yùn)不進(jìn)來(lái)，且沒(méi)有人員來(lái)承擔(dān)這些方面的調(diào)運(yùn)任務(wù)，形成產(chǎn)地積壓、銷(xiāo)地緊缺的問(wèn)題。有效化解這一矛盾，盡快讓養(yǎng)殖業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，讓產(chǎn)地養(yǎng)殖的產(chǎn)品能夠及時(shí)運(yùn)往銷(xiāo)地，避免矛盾積累與激化，是迫在眉睫的當(dāng)務(wù)之急。

要想解決這一問(wèn)題，首先要確立“全國(guó)一盤(pán)棋”的思想。疫情防控需要“全國(guó)一盤(pán)棋”，養(yǎng)殖業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、產(chǎn)銷(xiāo)銜接同樣需要“全國(guó)一盤(pán)棋”。如果各地仍然以疫情防控需要為借口，禁止與養(yǎng)殖業(yè)相關(guān)的車(chē)輛行駛、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、人員流動(dòng)等，那么養(yǎng)殖業(yè)要想復(fù)工復(fù)產(chǎn)，難度將相當(dāng)大。如果再繼續(xù)拖延下去，錯(cuò)過(guò)了養(yǎng)殖業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的良好機(jī)會(huì)，在接下來(lái)的一段時(shí)間，就很難避免市場(chǎng)供需矛盾的加劇，就有可能出現(xiàn)價(jià)格較大幅度上漲，居民心理預(yù)期受到較大沖擊的問(wèn)題。所以，各地在如何支持養(yǎng)殖業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)問(wèn)題上，必須拆掉“籬笆墻”，給養(yǎng)殖業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、產(chǎn)品調(diào)運(yùn)創(chuàng)造良好條件，給參加復(fù)工復(fù)產(chǎn)的人員流動(dòng)提供方便。

其二，要對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)、大戶和農(nóng)民給予政策扶持。為了紓困中小企業(yè)，幫助其復(fù)工復(fù)產(chǎn)、渡過(guò)難關(guān)，政府已經(jīng)出臺(tái)了一系列政策。如何給養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造條件，給予政策的支持和幫助，對(duì)于養(yǎng)殖業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、滿足市場(chǎng)供應(yīng)也相當(dāng)重要。畢竟，養(yǎng)殖業(yè)不同于一般產(chǎn)業(yè)，不僅效益不高，回報(bào)率不強(qiáng)，原本養(yǎng)殖的積極性就不足，如果再?zèng)]有政策支持和幫助，面對(duì)疫情，很多養(yǎng)殖企業(yè)和大戶，可能不會(huì)主動(dòng)去做，從而增強(qiáng)了做好養(yǎng)殖業(yè)工作的難度。而且養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)出往往會(huì)有一個(gè)延遲期、拖延期，當(dāng)期養(yǎng)殖，需要在幾個(gè)月之后才有產(chǎn)出。在這樣的情況下，只有早做準(zhǔn)備，才能防患于未然。否則，必然會(huì)出現(xiàn)時(shí)間上的不銜接和斷檔。所以，需要通過(guò)政策扶持，激勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖大戶、普通養(yǎng)殖戶多多養(yǎng)殖、積極養(yǎng)殖。

第三，各類(lèi)管控措施要實(shí)事求是、因地制宜，不能簡(jiǎn)單粗暴地搞“一刀切”。面對(duì)疫情蔓延危險(xiǎn)，一些地方對(duì)禽類(lèi)交易等采取“一刀切”方式，關(guān)閉所有禽類(lèi)宰殺場(chǎng)所。從當(dāng)前疫情防控的角度看，這些措施沒(méi)有問(wèn)題，但客觀上造成一些地方食品供應(yīng)的緊張局面，給居民生活帶來(lái)較大的影響，也需要引起足夠的重視。管理者應(yīng)盡可能把問(wèn)題考慮得更全面，力求做到疫情防控和保障居民生活兩不誤。譬如，對(duì)于禽類(lèi)宰殺，是否可以考慮像生豬屠宰那樣實(shí)行集中宰殺、統(tǒng)一管理。

總之，養(yǎng)殖業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)直接關(guān)系到居民生活穩(wěn)定，需要加大力度、加快步伐，確保養(yǎng)殖業(yè)不出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)鄼n。

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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