沒有一條暢通的街道，雨天兩腿泥，晴天一身土；地處丘陵地，糧食產(chǎn)量低;村集體沒有錢，產(chǎn)業(yè)和基礎設施嚴重滯后……長期生活條件落后逐漸激起村民對村委的不滿，于是引發(fā)村民持續(xù)上訪，最終成了市里有名的老上訪村——這是山東省諸城市林家村鎮(zhèn)丹家店子社區(qū)的東鹿家莊村十年前的真實寫照。

臨危受命敢擔當

2009年以前的東鹿家莊村發(fā)展十分落后，以在原林家村鎮(zhèn)167個村中排名倒數(shù)第一而“聞名”，原任老書記心有余而力不足，看到該村的狀況，鎮(zhèn)黨委政府專門研究，決定為該村物色新的人選，經(jīng)過調(diào)查走訪，在外打拼的年輕人李煥運成為考察對象中呼聲最高的一個。

“我是東鹿家莊村人，2010年以前先后在水泥廠跑過業(yè)務，承攬過高速公路的工程，一直在市里居住，工作生活比較順心。那時俺村很復雜，村里不但沒錢還欠著40多萬元的債務。因為一些歷史遺留問題一直得不到解決，老少爺們兒怨氣重，糾紛多，說實話，接手這樣一個爛攤子我猶豫過，家里人更是不同意。”現(xiàn)任丹家店子社區(qū)黨委書記、東鹿家莊村經(jīng)聯(lián)社負責人的李煥運回想起那時的情形記憶猶新。

“他是個有想法、有魄力的年輕人，能闖敢干，他在外面的表現(xiàn)也證明了這點，當時東鹿家莊一片狼藉，很需要一個像他這樣的人回來改變狀況，頭一回我去找他說這個事兒時他不愿意，一是怕干不好，二是不舍得自己的生意。”原丹家店子社區(qū)書記孫愛軍說，經(jīng)過長時間的思想工作，他才同意回來。2010年1月，經(jīng)村民推選和鎮(zhèn)黨委考察，時年35歲的李煥運正式就任東鹿家莊村的村書記。

上任之初各項工作異常艱難。“他來后第一次召集黨員干部開會，我們找來兩張破桌子拼成會議桌，沒有任何辦公用具，連支筆也沒有，李書記讓我去借，結果借了一圈也沒借到，小賣部也不賒給我們，真是太難了。”村干部朱鳳娥描述起當時的辦公窘境，還是感慨萬千。但真正讓李煥運覺得難的是村民對干部的不信任。他主張實施的村莊規(guī)劃常常遭到村民的誤解和質(zhì)疑，村民的不信任不配合致使他的工作一度難以開展，也因此想過放棄。但天生骨子里就有股不服輸?shù)膭艃海€是決定繼續(xù)干下去。“不但要干，還要干出個樣子！”當時李煥運在心里暗暗發(fā)誓。

迎難而上顯擔當

那時候李煥運明白，要想取得老百姓的信任，就得先解決他們的困難，不僅要打消他們內(nèi)心的擔憂，還要讓他們“嘗到甜頭”。

思路決定出路。接下來李煥運先是帶領村干部挨家挨戶走訪，排查化解矛盾糾紛，傾聽村民心聲，了解村民困難，盡最大努力為村民解決當下問題；同時重新制定村委會管理制度，涉及本村的一切事務公開透明化，尤其對土地分配和使用、各種費用收繳管理等村民較為敏感的事項，承諾村民們隨時可以查詢，這在制度和心理上又給村民吃了一顆定心丸；接著他拿出自己20萬元的積蓄還了村里欠村民的錢，并籌措資金修整村內(nèi)街道溝渠。在李煥運的感召下，村干部也一改之前自由散漫、推諉扯皮的作風，大事小事以身作則，率先垂范，當自身利益與其他村民沖突時，他們主動讓步甚至放棄。

眼見村子一點點在改變，村民們真切感受到了干部們的付出，也確信李煥運一班人能夠帶領他們過上美好的生活。事實證明，他們沒有信錯人。經(jīng)過這些年的努力，如今的東鹿家莊村村內(nèi)整潔、村民團結、干部清廉、產(chǎn)業(yè)興旺，當初有名的落后村、上訪村變成了全市聞名的鄉(xiāng)村振興樣板村，老少爺們生活好了，對村里的各項工作積極參與、十分支持。

多業(yè)并舉重擔當

李煥運深知產(chǎn)業(yè)是脫貧之基、富民之本、致富之源，東鹿家莊村要發(fā)展，還要靠產(chǎn)業(yè)支撐。2011年，李煥運響應政府發(fā)展黃煙種植的號召，并改變以往土地分散的種植方式，提出整合土地，以承包的方式發(fā)展規(guī)模化黃煙種植。在此之前，諸城市暫無一例這樣的發(fā)展模式，由于村民沒聽說過“土地流轉”這個詞，更不知道這樣做能給他們帶來什么，自然也就難以接受，李煥運帶領兩委班子成員對拒不流轉土地的村民曉之以情動之以理，并通過用村干部的土地與村民置換的方式達成流轉協(xié)議，2012年，東鹿家莊村首個400畝的規(guī)模化黃煙種植農(nóng)場建成了，后來的事實證明，李煥運的路子是正確的，村民們收到了種植黃煙以來畝收入最高的效益，這讓村民賺到了第一桶金。

思維縝密的李煥運明白：無農(nóng)不穩(wěn)，無商不富，要想發(fā)展，不能僅限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要打破原有的發(fā)展模式，必須走一二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的路子。為此，他積極開展招商引資，2012年，引進了特種動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，并流轉出300畝土地建設特種動物養(yǎng)殖小區(qū)，發(fā)展養(yǎng)殖戶30余家，養(yǎng)殖品種以狐、貂、貉等為主，根據(jù)市場需求，年產(chǎn)特種動物10-30萬只，平均年產(chǎn)值3000萬元；2014年，引進鼓友天下樂器有限公司，安置40多名村民就業(yè)，平均每人月收入3000元左右，同年村里成立了潤裕祥農(nóng)業(yè)有限公司；2016年，引進明碩食品有限公司，采用村集體土地入股、企業(yè)管理的經(jīng)營模式，不但讓村集體有了固定的收入來源，又安置本村就業(yè)46人，平均每人月收入3000元左右；2017年通過土地流轉栽植500畝核桃園，以“社區(qū)公司+土地入股+公司分紅”的模式管理和分配利潤；2018年，引進了總投資2.7億元的久和種養(yǎng)結合生態(tài)循環(huán)示范區(qū)項目，現(xiàn)已建成單棟1500㎡的標準化豬舍25棟并投入使用。生豬喂養(yǎng)、防病、處理糞污等全過程實現(xiàn)全自動智能化；2019年引進了投資5.5億元、占地800畝的新希望集團種豬繁育項目，項目建成后，預計存欄祖代種豬0.3萬頭，父母代種豬1.8萬頭，年出欄生豬50萬頭。

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了村民就業(yè)，提高了村民收入，東鹿家莊村近兩年戶均存款都在3萬元以上，村集體經(jīng)濟積累也從無到有。早在2015年，村里就投資30多萬元建成了學校和幼兒園，解決周邊村莊100多名學生讀書問題。同時，村里的美麗庭院、移風易俗等各項工作也同步展開，實現(xiàn)了物質(zhì)文明、精神文明雙豐收。

“未來，我們東鹿家莊村兩委成員將以更加飽滿的熱情，更加激揚的干勁，把‘鄉(xiāng)村振興藍圖’變成‘群眾幸福生活實景’！”李煥運信心滿滿地說。

（光明日報全媒體記者 趙秋麗、李志臣 通訊員 李芳、王楠楠）

[ 責編：張悅鑫 ]

[責任編輯：董思維、武云泉]

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