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2020-04-21 17:13:04
摘要:西方的團(tuán)結(jié)正在被破壞,新冠肺炎疫情更又激化了單邊主義和多邊主義的矛盾,加深了西方世界由此產(chǎn)生的分歧。
受新冠肺炎疫情影響,美國(guó)紐約時(shí)代廣場(chǎng)一位行人防護(hù)嚴(yán)密。(圖片來(lái)源:中新社)
美國(guó)“斷供”世衛(wèi)組織(WHO)的負(fù)面效應(yīng)仍在持續(xù)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月16日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普與其他七國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人(G7)召開(kāi)視頻會(huì)議,美國(guó)“斷供”世衛(wèi)組織的言行引發(fā)了成員國(guó)之間的分歧。在會(huì)后各自發(fā)表的聲明中,除了美國(guó)對(duì)WHO態(tài)度強(qiáng)硬以外,其他成員國(guó)都表達(dá)了對(duì)WHO的支持。德國(guó)總理默克爾表明要“全力支持”WHO;法國(guó)總統(tǒng)馬克龍將WHO視為國(guó)際協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)疫情的“中心角色”;加拿大總理特魯多也表示,WHO是國(guó)際合作和協(xié)調(diào)中重要的部分……英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》則干脆刊文稱,“在七國(guó)集團(tuán)會(huì)議上,美國(guó)被孤立。”
對(duì)待WHO不同的態(tài)度,暴露出G7在對(duì)待多邊主義議題上的分歧。特朗普上臺(tái)以來(lái),美國(guó)與盟友摩擦不斷。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)γ擞褜掖渭诱麝P(guān)稅;在傳統(tǒng)安全領(lǐng)域撕毀包括伊核協(xié)議在內(nèi)的多項(xiàng)合作協(xié)議;在環(huán)境問(wèn)題上與盟友意見(jiàn)向左……中國(guó)社科院歐洲研究所助理研究員賀之杲表示,特朗普奉行的“美國(guó)優(yōu)先”一直與盟友認(rèn)同的多邊主義立場(chǎng)不斷產(chǎn)生沖突。如今,美國(guó)與盟友在多邊主義問(wèn)題上的分歧已經(jīng)延伸到了公共衛(wèi)生安全領(lǐng)域,美國(guó)“斷供”WHO令雙方的分歧進(jìn)一步加深。
對(duì)于歐洲而言,支持多邊主義是阻止疫情蔓延的重要方式。外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所副教授凌勝利認(rèn)為,新冠肺炎疫情在歐洲持續(xù)蔓延,如果沒(méi)有全球協(xié)調(diào)與合作,便無(wú)法有效抑制蔓延。歐盟在這場(chǎng)視頻會(huì)議后,決定彌補(bǔ)美國(guó)中斷資助WHO后留下的財(cái)務(wù)缺口。據(jù)報(bào)道,歐盟正嘗試籌募多達(dá)80億美元款項(xiàng)以支持WHO的工作。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩和歐盟理事會(huì)主席查爾斯·米歇爾在一份有關(guān)新冠肺炎疫情的聯(lián)合聲明中說(shuō):“要與現(xiàn)有國(guó)際組織合作,我們行動(dòng)的核心是多邊主義。” 凌勝利表示,歐洲一體化進(jìn)程近年來(lái)挫折不斷,疫情蔓延早期歐盟又因應(yīng)對(duì)不當(dāng)飽受成員國(guó)質(zhì)疑,歐盟在此刻一定會(huì)更加堅(jiān)定地貫徹多邊主義的外交政策。
此外,支持多邊主義還是歐盟增加自身國(guó)際影響力的必然要求。正是基于對(duì)多邊主義的堅(jiān)定支持,法國(guó)、德國(guó)等歐盟成員國(guó)以及加拿大等國(guó),組成了一個(gè)包含23個(gè)國(guó)家的“多邊主義聯(lián)盟”以支持WHO的工作。加拿大《環(huán)球郵報(bào)》表示,這一組織旨在強(qiáng)化備受特朗普攻擊的現(xiàn)行國(guó)際秩序。賀之杲表示,歐盟在2003年起就明確將支持和推動(dòng)基于“有效多邊主義”的國(guó)際秩序設(shè)定為自身的戰(zhàn)略目標(biāo),歐盟將它視為提升歐盟對(duì)國(guó)際秩序影響力的重要方式,是歐盟規(guī)范性力量的體現(xiàn)。
美國(guó)政府的單邊主義立場(chǎng),則與堅(jiān)定貫徹多邊主義立場(chǎng)的歐洲背道而馳。單邊主義就像特朗普政府的烙印,疫情的蔓延更突顯了特朗普政府的這一特點(diǎn)。自疫情在美國(guó)蔓延,特朗普政府熱衷于在全球“甩鍋”“推責(zé)”、拆臺(tái)添堵,而不是尋求合作。疫情的蔓延導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑,股市熔斷,這些都直接影響特朗普政府的政績(jī)。
特朗普政府的“甩鍋”手段也遭到西方媒體的批評(píng)。美國(guó)媒體Business Insider和英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》等發(fā)文直指,特朗普的“甩鍋”行為是為了挽救今年11月的總統(tǒng)選舉,因?yàn)樘乩势照蛞咔橄旅绹?guó)缺乏領(lǐng)導(dǎo)力而廣受抨擊。
正如美國(guó)政治新聞網(wǎng)站POLITICO所說(shuō),世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都在告訴美國(guó)總統(tǒng),多邊合作對(duì)于抗擊疫情至關(guān)重要。西方的團(tuán)結(jié)正在被破壞,新冠肺炎疫情更又激化了單邊主義和多邊主義的矛盾,加深了西方世界由此產(chǎn)生的分歧。
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