新冠肺炎疫情是一場(chǎng)全球公共衛(wèi)生危機(jī)。截至3日0時(shí)，全球確診病例已經(jīng)突破327萬(wàn)，超23萬(wàn)人的生命被吞噬。同時(shí)，這場(chǎng)疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際秩序造成重大沖擊。疫情蔓延尚未終止，國(guó)際社會(huì)已開(kāi)始思考疫情后的世界走向。 

△世衛(wèi)組織最新實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全球累計(jì)確診病例已超327萬(wàn)例

大國(guó)關(guān)系呈現(xiàn)新一輪緊張升級(jí) 但仍“斗而不破”

大流行病屬于非傳統(tǒng)安全問(wèn)題，本是非零和的、無(wú)國(guó)界的。但新冠肺炎疫情傳播，一方面促使很多國(guó)家攜手應(yīng)對(duì)共同威脅和挑戰(zhàn)，合作維護(hù)全球公共衛(wèi)生安全，另一方面卻加劇了大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和博弈。

俄羅斯總統(tǒng)普京在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)新冠肺炎特別峰會(huì)上表示，各國(guó)不能自掃門(mén)前雪。事實(shí)上，疫情暴發(fā)以來(lái)，中俄兩國(guó)重視相互合作與交流，共同抗疫，堪稱(chēng)典范。

3月23日，俄羅斯空天軍派出9架軍機(jī)，向意大利派遣了約100名俄軍事醫(yī)學(xué)專(zhuān)家，以協(xié)助意方抗疫。意大利武裝力量總參謀長(zhǎng)親自去迎接首架降落的俄空天軍飛機(jī)，對(duì)俄方表示感謝。但在此后，歐盟委員會(huì)就制裁和人道主義問(wèn)題表態(tài)，認(rèn)為歐盟領(lǐng)導(dǎo)層沒(méi)有看到在疫情形勢(shì)下解除對(duì)俄制裁的必要性，因?yàn)橹撇?ldquo;不會(huì)損害俄羅斯對(duì)抗新冠病毒的能力”。

美國(guó)對(duì)中國(guó)的態(tài)度則更為分裂。2月7日和3月27日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普與習(xí)近平主席兩次通話時(shí)，都對(duì)中國(guó)疫情防控持肯定和支持態(tài)度。特朗普還表示要“親自過(guò)問(wèn)，確保美中兩國(guó)排除干擾，集中精力開(kāi)展抗疫合作”。美國(guó)紐約州等地對(duì)中方捐贈(zèng)醫(yī)療物資表示感謝。但與此同時(shí)，美國(guó)污名化中國(guó)動(dòng)作不斷，國(guó)務(wù)卿蓬佩奧等人甚至施壓美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)尋找材料支持“新冠病毒出自中國(guó)武漢一處實(shí)驗(yàn)室”的說(shuō)法。針對(duì)中國(guó)的誣告濫訴之風(fēng)漸起，在西方日益呈現(xiàn)合流之勢(shì)。

疫情是對(duì)各國(guó)制度模式、治理模式乃至國(guó)民素質(zhì)的一次“大考”。西方表現(xiàn)欠佳，心態(tài)失衡，擔(dān)心其主導(dǎo)地位受到?jīng)_擊。疫情后，西方更容易迷信大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和零和博弈。

然而，疫情暴露出美國(guó)和西方以競(jìng)爭(zhēng)為核心的戰(zhàn)略確實(shí)出現(xiàn)偏差。疫情也再次提醒美國(guó)，面對(duì)傳染病、恐怖主義、氣候變化等跨國(guó)威脅，沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能獨(dú)善其身或憑一己之力應(yīng)對(duì)，要接受?chē)?guó)家間保持溝通合作、大國(guó)間“斗而不破”的狀態(tài)。

全球化趨勢(shì)遭遇逆流但不會(huì)就此逆轉(zhuǎn)

近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化已屢遭挫折。美國(guó)政府推行“美國(guó)優(yōu)先”及歐洲右翼與保守勢(shì)力崛起，一定程度上是美歐對(duì)現(xiàn)有全球化政策的調(diào)整與壓制，以更好實(shí)現(xiàn)自身利益。近期，在疫情加劇和油價(jià)下跌的雙重打擊下，美股出現(xiàn)歷史性的接連熔斷，由公共衛(wèi)生危機(jī)引發(fā)的股市下挫演變?yōu)槿蛐越鹑陲L(fēng)險(xiǎn)的可能性不斷增大。疫情全球暴發(fā)造成全球性交流物流阻斷，加劇全球供應(yīng)鏈協(xié)作難度。

更有觀點(diǎn)認(rèn)為，全球化和邊界開(kāi)放造成主權(quán)國(guó)家更難以抵御病毒威脅。西方將對(duì)醫(yī)療物資供應(yīng)的爭(zhēng)奪歸咎于對(duì)全球供應(yīng)鏈的依賴(lài)。美國(guó)進(jìn)而將疫情作為落實(shí)對(duì)華“脫鉤”的契機(jī)。美國(guó)政客紛紛出招，要借疫情實(shí)現(xiàn)“制造業(yè)回流”。白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任庫(kù)德洛甚至揚(yáng)言，美國(guó)企業(yè)搬回國(guó)內(nèi)，成本可由政府埋單。

然而，現(xiàn)實(shí)情況是，大多數(shù)國(guó)家離開(kāi)全球供應(yīng)鏈都難以維持經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。疫情對(duì)全球化提出新的要求，最終也將助推經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。

更多國(guó)家將在“各自為戰(zhàn)”和“命運(yùn)與共”間保持平衡

疫情迫使很多國(guó)家將有限資源聚焦國(guó)內(nèi)需求，而無(wú)力顧及全球合作。國(guó)家經(jīng)濟(jì)收縮和資源減少難免催生國(guó)家政策的內(nèi)向性。把資金合理分配給對(duì)外發(fā)展援助、國(guó)際衛(wèi)生及救濟(jì)組織以及難民，很容易刺激內(nèi)部民粹主義抬頭，甚至產(chǎn)生對(duì)國(guó)際機(jī)制的不滿和憤怒。

但疫情也促使更多國(guó)家深刻認(rèn)識(shí)命運(yùn)與共的現(xiàn)實(shí)和國(guó)際合作的必要性，并因此催生加強(qiáng)全球治理的動(dòng)力。國(guó)際體系變革中將有望納入如下因素：推動(dòng)建立更加完善、相互對(duì)接的國(guó)際公共衛(wèi)生安全治理體系，有效加強(qiáng)國(guó)際公共衛(wèi)生安全合作，打造全球公共衛(wèi)生伙伴關(guān)系。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念將更加深入人心。

[責(zé)任編輯：楊凡、杜小康]

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