2020年山東省政府工作報告中指出，2020年山東將加快布局“新基建”，年內(nèi)新開通5G基站4萬個。14日晚，山東省通信管理局局長張洪溢在《問政山東》節(jié)目現(xiàn)場表示：“山東已經(jīng)全面展開了大規(guī)模的5G建設(shè)，相信到年底4萬個新基站建成應(yīng)該是不成問題。”不過，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，5G基站的建設(shè)還存在著進(jìn)場難、維護(hù)難、運(yùn)營難等問題。

5G基站建設(shè)面臨的第一個問題是進(jìn)場難。位于濟(jì)南的山東省文物總店是5G基站建設(shè)的規(guī)劃點。從去年十月份開始，電信運(yùn)營商便與這里洽談基站進(jìn)場業(yè)務(wù)，但至今沒有任何進(jìn)展。山東省文物總店的安保工作人員說：“沒法聯(lián)系，我們這馬上就撤了。”

4月29日，山東省通信管理局等十七部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于深入落實電價優(yōu)惠和公共資源開放 加快我省5G基站建設(shè)的通知》。通知提出，屬于公共機(jī)構(gòu)以及政府投資為主的公共資源，要向5G基站免費(fèi)開放。那作為文物總店主管單位的省博物館又是什么意見呢？

山東省博物館工作人員回應(yīng)說：“現(xiàn)在安裝的可能性其本上不大了，因為我們文物總店要歸屬別人了，已經(jīng)開始運(yùn)作了，我們不敢隨便再操作了。”

針對記者采訪到的省文物總店進(jìn)場難問題，張洪溢表示：“省文物總店應(yīng)該按照我們政府的文件要求，作為公共事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)，應(yīng)該無條件無償來提供站址。”

5G基站建設(shè)面臨的第二個問題是維護(hù)難。為了保證5G基站正常運(yùn)行，在安裝好基站后需要定期維護(hù)。但記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)備維護(hù)的時候，也會遇到一些明著暗著的門檻。青島市世紀(jì)之星酒店工作人員表示，維護(hù)時不繳納費(fèi)用的辦法只有一個，就是上漲場地租金。世紀(jì)之星商務(wù)酒店工作人員說：“忙的時候來人了，肯定不能讓你一個人上去。就找個人帶上去，這不耽誤事兒嗎？多漲點錢，以后來就不用來一次交一次費(fèi)。”

《關(guān)于深入落實電價優(yōu)惠和公共資源開放 加快我省5G基站建設(shè)的通知》中要求，任何單位和個人不得在基站建設(shè)運(yùn)行過程中強(qiáng)制收取進(jìn)場費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)、分?jǐn)傎M(fèi)等費(fèi)用。對于正在運(yùn)行的基站，有關(guān)權(quán)屬單位要積極配合電信企業(yè)開展基站升級、改造。5月8日，中國鐵塔公司青島分公司工作人員找到了酒店負(fù)責(zé)人，再次就場地價格問題進(jìn)行溝通。世紀(jì)之星商務(wù)酒店負(fù)責(zé)人表示：“要是不漲錢，就這么點錢，我有點不愿意合作了。”

同樣提出要上漲租金的，還有青島武勝關(guān)度假酒店。酒店要求，現(xiàn)有合同到期后，要按上漲后的租金金額續(xù)簽場地租賃合同。

鐵塔公司技術(shù)人員反映，他們在其他地方還遇到過一些奇葩要求，比如想要幾萬元協(xié)調(diào)費(fèi)等現(xiàn)象。

5G基站建設(shè)面臨的第三個問題是運(yùn)營難。煙臺東山賓館是煙臺政府重要的對外接待賓館，現(xiàn)已建設(shè)開通一處5G基站，該站點為煙臺首批5G保障站點，是東山賓館的轉(zhuǎn)供電用戶。然而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這個基站現(xiàn)在使用的卻是高價電。記者了解到，5G基站用電類型屬于非高耗能行業(yè)電力用戶。今年二月，山東省發(fā)改委《關(guān)于階段性降低工商業(yè)用電價格支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》中指出，此類用戶計收電費(fèi)時，轉(zhuǎn)供電單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于每千瓦時0.8743元。

今年三月份，煙臺發(fā)布關(guān)于對《煙臺市加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》征求意見函，其中也明確，轉(zhuǎn)供電價格不得高于每千瓦時0.9203元。記者將省、市規(guī)定告之后，東山賓館工作人員堅持說，要想降電價，就要漲房租。

記者從關(guān)于對《煙臺市加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》征求意見函中看到，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等相關(guān)公共資源率先無償向5G基站建設(shè)開放。記者將這一情況反映給了煙臺市工信局牽頭成立的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。煙臺市工信局工作人員表示：“各個委辦局都應(yīng)該支持5G建設(shè)，但實際上做起來是很難的。”

針對煙臺東山賓館“漲價”造成的運(yùn)營難問題，煙臺市副市長張代令表示：“東山賓館工作人員的說法是完全錯誤的，沒有依據(jù)的，也是不負(fù)責(zé)任的。這個周末，我們市政府要召開5G發(fā)展大會，對這些問題都會有明確的說法。”

山東省通信管理局局長張洪溢在節(jié)目現(xiàn)場表示，這三難是目前比較典型的問題。張洪溢說：“因為現(xiàn)在5G作為新基建之首，確實已經(jīng)進(jìn)入了發(fā)展的快軌道，我們現(xiàn)在的政策逐步地在出臺。可是出臺以后，政策落地還遇到了一定難度。”

據(jù)了解，今年2月26日，山東省通信管理局召開了5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展部署電視電話會議，對4萬個5G基站任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了分解。其中，中國移動山東公司建設(shè)1.9萬個5G基站，中國聯(lián)通山東省分公司、中國電信山東分公司聯(lián)合建設(shè)1.9萬個5G基站，山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司建設(shè)0.2萬個5G基站。

那么任務(wù)分下去之后，是不是就一發(fā)了之了呢？張洪溢表示：“我們從5月1號開始掛圖作戰(zhàn)，每周、每月都有進(jìn)度，都有統(tǒng)計。而且我們也到各地市展開了深入的調(diào)研和推動。下一步，我們要抓政策的落地，另外要加強(qiáng)宣傳，在運(yùn)營維護(hù)上，我們要推動通訊設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的條例出臺。同時，我們要協(xié)調(diào)組織運(yùn)營商加大投資力度，確保政府工作報告提出的今年4萬個新建5G基站指標(biāo)的完成。”（辛振東）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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