一年前，2019年6月28日，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十四次峰會(huì)在日本大阪舉行。中國(guó)宣布將進(jìn)一步推出對(duì)外開(kāi)放重大舉措：進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)、主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口、持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境、全面實(shí)施平等待遇、大力推動(dòng)經(jīng)貿(mào)談判。

開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、依然嚴(yán)峻的全球疫情，中國(guó)始終保持?jǐn)U大開(kāi)放的政策節(jié)奏，秉持合作共贏的信念立場(chǎng)。一年來(lái)，在二十國(guó)集團(tuán)大阪峰會(huì)上宣布的中國(guó)對(duì)外開(kāi)放五大舉措，漸次落地，釋放了繁榮世界的中國(guó)紅利，提供了惠及世界的中國(guó)商機(jī)，彰顯了造福世界的中國(guó)作派。

開(kāi)放市場(chǎng)的步伐持續(xù)加快，釋放繁榮世界的中國(guó)紅利。今天的中國(guó)既是“世界工廠”，也是“世界市場(chǎng)”。我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率連續(xù)多年超過(guò)30%，擁有世界上規(guī)模最大的中等收入群體，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值即將超過(guò)1萬(wàn)美元，消費(fèi)升級(jí)正在加速，消費(fèi)增長(zhǎng)潛力巨大。“我們即將發(fā)布2019年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)開(kāi)放。”這是一年前中國(guó)在二十國(guó)集團(tuán)大阪峰會(huì)上的鄭重承諾。公布兩個(gè)“負(fù)面清單”2020年版，進(jìn)一步提高了服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的開(kāi)放水平；上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)正式起航，中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“大家族”再添6個(gè)新成員，成為中國(guó)實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次全面開(kāi)放的有力見(jiàn)證，也讓眾多外資企業(yè)在中國(guó)不斷發(fā)展壯大，共享深耕中國(guó)市場(chǎng)的紅利。實(shí)踐充分證明，一個(gè)更加開(kāi)放的中國(guó)，既造福自身，也惠及全世界。

擴(kuò)大進(jìn)口的承諾不斷落地，提供惠及世界的中國(guó)商機(jī)。中國(guó)作為世界第一出口大國(guó)，為世界市場(chǎng)提供了大量物美價(jià)廉的商品，滿足了世界各國(guó)人民的生活需要。同時(shí)，中國(guó)不斷擴(kuò)大進(jìn)口，并連續(xù)多年保持世界第一大出境旅游客源國(guó)地位，促進(jìn)了其他國(guó)家的消費(fèi)和就業(yè)。一年前，在二十國(guó)集團(tuán)大阪峰會(huì)上，中國(guó)明確表示：“將進(jìn)一步自主降低關(guān)稅水平，努力消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，大幅削減進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本。辦好第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。” 2020年1月1日起，中國(guó)再次下調(diào)部分商品進(jìn)口關(guān)稅，對(duì)包括日用消費(fèi)品、重要藥品、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備等850余項(xiàng)進(jìn)口商品開(kāi)始實(shí)施低于最惠國(guó)稅率的進(jìn)口暫定稅率，惠及多個(gè)國(guó)計(jì)民生領(lǐng)域；第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)成果豐碩，共有181個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織參會(huì)，3800多家企業(yè)與會(huì)參展，累計(jì)意向成交711.3億美元……這些開(kāi)放舉措將為全球商品、服務(wù)、技術(shù)等順利進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供商機(jī)，更好惠及世界各國(guó)企業(yè)和人民。

營(yíng)商環(huán)境的改善更加優(yōu)化，彰顯造福世界的中國(guó)作派。良好的營(yíng)商環(huán)境不僅是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)，也是外資進(jìn)入中國(guó)的“投資指南”。“我們將于明年1月1日實(shí)施新的外商投資法律制度，引入侵權(quán)懲罰性賠償制度，增強(qiáng)民事司法保護(hù)和刑事保護(hù)力度，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。”一年前，在二十國(guó)集團(tuán)大阪峰會(huì)上，中國(guó)就實(shí)施新的外商投資法律制度給出明確“時(shí)間表”。2020年第一天，外商投資法及其實(shí)施條例正式施行，全面確立了對(duì)外資的準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，為推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放提供了法治保障。中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)改善，世界有目共睹。世界銀行發(fā)布的《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》顯示，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名第31位，較前一年第46位大幅提升。“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好。”這是面向未來(lái)中國(guó)對(duì)世界的承諾。一個(gè)擁有更加優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的中國(guó)，歡迎各國(guó)企業(yè)前來(lái)投資興業(yè)，共享中國(guó)大市場(chǎng)機(jī)遇，造福世界各國(guó)人民。

開(kāi)放的大門越開(kāi)越大，中國(guó)有堅(jiān)定的承諾，更有扎實(shí)的行動(dòng)。今年政府工作報(bào)告中提出，要“推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放”，并強(qiáng)調(diào)：“面對(duì)外部環(huán)境變化，要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，以開(kāi)放促改革促發(fā)展。”當(dāng)前，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放面臨十分復(fù)雜和嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境，以更強(qiáng)的信心和更大的勇氣堅(jiān)定推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放，可以說(shuō)是中國(guó)新一輪對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的重要宣示。我們深信，新時(shí)代的中國(guó)，更加開(kāi)放的中國(guó)，與世界各國(guó)合作共贏的“故事”必將越來(lái)越精彩。

[責(zé)任編輯：楊凡、杜小康]

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