新華社北京7月24日電（記者劉歡、石龍洪、徐弘毅）全國(guó)政協(xié)日前召開(kāi)“推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作”專題協(xié)商會(huì)，受到各界關(guān)注。多位專家就此接受新華社記者采訪時(shí)指出，粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作前景廣闊、潛力巨大，在一系列重大規(guī)劃、重大政策和重大項(xiàng)目的推動(dòng)下，粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力將不斷提升。

中山大學(xué)穗港澳區(qū)域發(fā)展研究所所長(zhǎng)張光南認(rèn)為，過(guò)去粵港澳合作重點(diǎn)是招商引資，以產(chǎn)業(yè)和資本結(jié)合內(nèi)地勞動(dòng)力要素的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為主。隨著40多年來(lái)合作不斷深入，尤其是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺(tái)后，粵港澳合作正從過(guò)去的要素互補(bǔ)為主，進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新階段。

他說(shuō)，粵港澳大灣區(qū)有著一個(gè)國(guó)家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)和三種貨幣的特殊環(huán)境，這是其他城市群所不具備的，也因此面臨合作方面的挑戰(zhàn)。但只要堅(jiān)守“一國(guó)”之本，善用“兩制”之利，以更大力度推進(jìn)改革開(kāi)放和體制機(jī)制創(chuàng)新，破除影響創(chuàng)新要素自由流動(dòng)的瓶頸和制約，多管齊下、久久為功，就能夠真正實(shí)現(xiàn)粵港澳合作升級(jí)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)郭萬(wàn)達(dá)分析說(shuō)，創(chuàng)新合作是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容。在當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的大背景下，更需要依靠大力創(chuàng)新、緊密合作來(lái)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、破解難題、開(kāi)創(chuàng)新機(jī)。全國(guó)政協(xié)此時(shí)召開(kāi)“推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作”專題協(xié)商會(huì)，非常必要及時(shí)，傳遞出積極信號(hào)，有利于凝聚信心、智慧與力量推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作提質(zhì)升級(jí)、邁上更高臺(tái)階。

中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院首席專家陳廣漢認(rèn)為，推進(jìn)大灣區(qū)創(chuàng)新合作，攜手打造國(guó)際科技創(chuàng)新中心，將加快廣東特別是珠三角邁向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和高質(zhì)量發(fā)展新階段的步伐，而且有利于為香港和澳門經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能、開(kāi)拓新領(lǐng)域、拓展新空間。香港具備很強(qiáng)的整合全球創(chuàng)新元素和科技資源的能力，且近幾年高度重視創(chuàng)新，應(yīng)可在大灣區(qū)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中扮演重要角色。

對(duì)于如何推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作，張光南建議，在科技、工程、商業(yè)模式、專業(yè)服務(wù)和公共服務(wù)政策等五個(gè)維度共同發(fā)力。這五個(gè)維度的創(chuàng)新，既有政府管理的創(chuàng)新，又有市場(chǎng)方面的創(chuàng)新；既有生產(chǎn)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，又有市場(chǎng)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新；既有實(shí)業(yè)方面的創(chuàng)新，又有資本方面的創(chuàng)新。

郭萬(wàn)達(dá)認(rèn)為，要優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作空間布局，促進(jìn)廣深港澳科技創(chuàng)新走廊向珠江東西兩岸各市延伸，讓創(chuàng)新的外溢空間不斷擴(kuò)展。創(chuàng)新合作需要高端和緊缺人才，應(yīng)出臺(tái)配套政策，吸引更多人才投身大灣區(qū)建設(shè)。同時(shí)，需要強(qiáng)化深圳河套—前海、珠海橫琴、廣州南沙—黃埔等創(chuàng)新特別合作區(qū)的樞紐功能，鼓勵(lì)先行先試，支持共建創(chuàng)新合作綜合平臺(tái)體系。

陳廣漢認(rèn)為，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作，必須充分發(fā)揮大灣區(qū)開(kāi)放程度高、三地科研資源和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，攜手打造開(kāi)放型區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體。要著力提升科學(xué)研究能力，加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究和人才培養(yǎng)；推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化，提高知識(shí)轉(zhuǎn)化的效率；打造科技創(chuàng)新平臺(tái)，整合大灣區(qū)科創(chuàng)資源；完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)資源的高效配置。

專家指出，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作，發(fā)揮三地優(yōu)勢(shì)打造開(kāi)放型協(xié)同創(chuàng)新高地，有助于進(jìn)一步豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐內(nèi)涵。

郭萬(wàn)達(dá)說(shuō)，大灣區(qū)科創(chuàng)建設(shè)為港澳融入國(guó)家發(fā)展大局提供戰(zhàn)略支撐和重要平臺(tái)。香港國(guó)安法頒布實(shí)施后，香港迎來(lái)由亂變治的重大轉(zhuǎn)機(jī)，特區(qū)政府應(yīng)抓住機(jī)遇，與粵澳深入合作，努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，以對(duì)沖“修例風(fēng)波”和疫情沖擊帶來(lái)的不利影響。

陳廣漢建議，充分發(fā)揮香港國(guó)際金融中心的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)科技和金融融合發(fā)展，建立完善的科技金融服務(wù)體系，通過(guò)科技保險(xiǎn)、天使投資和創(chuàng)投基金等多種方式，為初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期的科創(chuàng)企業(yè)提供多元融資渠道。

張光南表示，港澳在商業(yè)模式、專業(yè)服務(wù)和公共服務(wù)政策等方面，各具優(yōu)勢(shì)和特色。國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要港澳尤其是香港發(fā)揮助力劑、推動(dòng)劑的作用，港澳也可以通過(guò)加強(qiáng)合作，突破自身發(fā)展的一些障礙，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

[責(zé)任編輯：楊凡、韓瑩]

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