人民日報(bào)：實(shí)現(xiàn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)更加規(guī)范更有活力更高質(zhì)量發(fā)展

來源：人民日報(bào)客戶端

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2020-12-25 08:30:12

近日，阿里巴巴集團(tuán)控股有限公司因“二選一”等涉嫌壟斷行為，被市場監(jiān)管總局依法立案調(diào)查。此舉受到全社會(huì)廣泛關(guān)注，也引發(fā)了人們對于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考。

近年來，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在更好滿足消費(fèi)者需求、促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面做出了積極貢獻(xiàn)。然而，隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)迅速崛起，濫用市場優(yōu)勢地位的行為日漸增多，出現(xiàn)了限制競爭、價(jià)格歧視、損害消費(fèi)者權(quán)益等一系列問題，破壞了市場競爭秩序，阻礙了行業(yè)創(chuàng)新。整治影響公平競爭的違法行為，有利于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)更好更健康發(fā)展。

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展固然離不開規(guī)模效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，但絕不意味著平臺(tái)企業(yè)可以走向壟斷。壟斷不是平臺(tái)企業(yè)的基因和特權(quán)。回顧我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展歷程不難發(fā)現(xiàn)，優(yōu)秀的平臺(tái)企業(yè)，都是在公平競爭中拼殺出來的，今天的大企業(yè)、大平臺(tái)，也都是從當(dāng)年的小公司、小網(wǎng)站起家的。正是在激烈的市場競爭推動(dòng)下，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)才展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)、無限潛力，才能不斷推進(jìn)技術(shù)、商業(yè)模式持續(xù)創(chuàng)新。因此，各方面都很期待今天的大企業(yè)、大平臺(tái)也能為后進(jìn)入的小公司、小網(wǎng)站留有良性競爭的機(jī)會(huì)。大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)應(yīng)該帶頭強(qiáng)化行業(yè)自律，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，維護(hù)良好的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系。

競爭是市場經(jīng)濟(jì)的基石，壟斷是市場經(jīng)濟(jì)的大敵。無論什么階段、什么業(yè)態(tài)，公平競爭都是一個(gè)行業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉。加強(qiáng)反壟斷監(jiān)管，維護(hù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域公平有序競爭，有利于充分發(fā)揮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高效匹配供需、降低交易成本、發(fā)展?jié)撛谑袌龅淖饔茫苿?dòng)資源配置優(yōu)化、技術(shù)進(jìn)步、效率提升。更為重要的是，反壟斷可以有效降低市場進(jìn)入壁壘，形成開放包容的發(fā)展環(huán)境，讓更多市場主體共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利，有效激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢和新動(dòng)能。因此，加強(qiáng)反壟斷監(jiān)管與做強(qiáng)做大平臺(tái)經(jīng)濟(jì)并不矛盾，更不會(huì)扼殺互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的創(chuàng)新基因，相反，正是對平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有力保護(hù)。

事實(shí)上，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)從來不是、也不應(yīng)該成為反壟斷的法外之地。作為新生事物，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的治理規(guī)則，是世界各國共同面對的新課題。出于呵護(hù)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的考慮，我國對平臺(tái)企業(yè)監(jiān)管一直十分審慎。但互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也需要遵規(guī)守法。2008年開始實(shí)施的《反壟斷法》，對內(nèi)資和外資、國有企業(yè)和民營企業(yè)、大企業(yè)和中小企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)一視同仁、平等對待，保障各類市場主體平等參與市場競爭。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競爭雖然呈現(xiàn)多邊市場、動(dòng)態(tài)競爭、跨界競爭、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)等新特點(diǎn)，但反壟斷法律法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)與要義仍然適用，需要與時(shí)俱進(jìn)更新完善法律法規(guī)，為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造透明的、可預(yù)期的法律制度環(huán)境。當(dāng)前，世界各國正在不約而同完善規(guī)制，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域反壟斷監(jiān)管，就是為了保證行業(yè)競爭的有效性，有力維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

對于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)來說，加強(qiáng)反壟斷監(jiān)管，帶來的絕不是行業(yè)的“冬天”，恰恰是更好更健康發(fā)展的新起點(diǎn)。縱觀互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，反壟斷為行業(yè)健康發(fā)展掃除了很多障礙。從一定意義上說，正是歐美國家通過反壟斷制約了微軟、IBM等科技巨頭，才促使谷歌、蘋果、臉書、亞馬遜等互聯(lián)網(wǎng)新銳誕生和成長，并為行業(yè)帶來強(qiáng)勁活力。當(dāng)前，我國加強(qiáng)反壟斷監(jiān)管，有利于更好激發(fā)市場活力，厚植平臺(tái)企業(yè)不斷涌現(xiàn)、蓬勃生長的良好土壤。

一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿園。此次反壟斷調(diào)查，是提升互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)公平競爭意識(shí)和反壟斷合規(guī)意識(shí)的契機(jī)，也是開啟平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、有序發(fā)展、健康發(fā)展的機(jī)遇。相信廣大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)能夠正確認(rèn)識(shí)行業(yè)監(jiān)管與自身發(fā)展的關(guān)系，將監(jiān)管要求內(nèi)化到企業(yè)經(jīng)營管理中，以改革和創(chuàng)新的姿態(tài)迎接發(fā)展新起點(diǎn)，更好走在規(guī)范健康發(fā)展的軌道上，提高我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的整體國際競爭力。