原標(biāo)題：“魯豫有約”共建沿黃陸海大通道

來源：大眾日報 02版

原標(biāo)題：“魯豫有約”共建沿黃陸海大通道

來源：大眾日報 02版

現(xiàn)在乘坐高鐵從濟南出發(fā)，列車需要繞路徐州調(diào)轉(zhuǎn)車頭，才可抵達鄭州，耗時3-4小時。不久后，這種情況將會改變。濟南至鄭州高鐵將于年底全線開通，屆時兩大省會城市的高鐵通行時間將縮短至一個半小時。

從“繞行的互聯(lián)互通”走向“快速的直連直通”，兩個經(jīng)濟大省又有新動作：8月31日，山東省人民政府、河南省人民政府在鄭州舉行合作協(xié)議簽約儀式，共同簽署《關(guān)于加強交通互聯(lián)互通 服務(wù)支撐黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的合作協(xié)議》。

協(xié)議約定，今后兩省將協(xié)力加快魯豫省際高速鐵路規(guī)劃建設(shè)、順暢銜接魯豫省際公路網(wǎng)、共建陸海聯(lián)動物流體系、協(xié)同打造國際航空樞紐等，為落實好《合作協(xié)議》，兩省政府將建立會商機制，由兩省政府分管副省長為召集人，統(tǒng)籌推動相關(guān)工作，合力推進兩省交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

山東與河南地理相鄰、一衣帶水，是黃河流域的重要省份，是沿黃經(jīng)濟的重要集聚區(qū)，均為經(jīng)濟大省、人口大省和文化大省，在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略地位。放眼沿黃9省（區(qū)），山東與河南在交通區(qū)位上獨具特色。山東是黃河流域唯一出海口省份，有優(yōu)質(zhì)的海港資源，陸海統(tǒng)籌優(yōu)勢明顯；河南地處我國中部，貫通南北、連接?xùn)|西，是全國鐵路樞紐，國際航空貨運樞紐發(fā)達。

山東省交通運輸與區(qū)域發(fā)展研究中心主任來逢波認(rèn)為，兩省之間簽署互聯(lián)互通協(xié)議，將加快推動區(qū)域交通一體化時空格局構(gòu)建，進一步放大區(qū)域綜合立體交通網(wǎng)日臻完善的價值優(yōu)勢，促進東西互濟、南北貫通、陸海統(tǒng)籌交通大格局加速成勢，極大提升魯豫交通網(wǎng)絡(luò)的時空便利度和區(qū)域優(yōu)勢度。

魯豫互通，背后還有推動兩大國家級城市群更高水平經(jīng)濟協(xié)作的提前“鋪路”。

中原城市群與山東半島城市群，同為近年來發(fā)展勢頭強勁的新興城市群。兩大城市群相鄰，亦有重疊，綜合實力強，交通區(qū)位優(yōu)越，文化底蘊豐富，自然稟賦優(yōu)良，在發(fā)展模式上也有相似性。兩者均以省內(nèi)兩大核心城市群為依托，向外輻射帶動。例如山東是以濟南、青島為“雙核”，帶動省會、膠東、魯南三個覆蓋全省的都市圈協(xié)同發(fā)展；河南是以鄭州、洛陽等核心城市為依托，帶動河南全省發(fā)展，同時向外輻射到安徽、山東、河北、山西的部分地區(qū)，形成更大半徑的中原城市群。

“互聯(lián)互通協(xié)議將大大提升兩省之間、兩大國家級城市群之間形成高水平的經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系。”來逢波表示，以濟鄭高鐵為例，其全線通車后不僅使得鄭州的高鐵網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)延伸，同時會顯著提升濟南作為高鐵樞紐城市的輻射作用，使?jié)舷蛑懊住弊中胃哞F網(wǎng)絡(luò)城市邁出更為實質(zhì)性的一步。更為關(guān)鍵的是，鄭州與濟南兩座“萬億城市”將正式“牽手”，兩大城市群之間的內(nèi)在聯(lián)系、外部協(xié)作將快速加強，能共享經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展資源、互通有無、互補優(yōu)勢，共同為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展賦能助力。

“魯豫之約”的良性互動由來已久。2021年4月，山東主動對接河南，搭建起黃河流域省際政府間首個“權(quán)責(zé)對等、共建共享”的協(xié)作保護機制，山東、河南兩省簽訂省際黃河流域橫向生態(tài)補償協(xié)議，“對賭”數(shù)額達1億元。一年后，黃河入魯水質(zhì)持續(xù)保持在二類水質(zhì)以上，山東作為受益方，共兌現(xiàn)河南生態(tài)補償資金1.26億元。在這場黃河“保衛(wèi)戰(zhàn)”中，兩省都是贏家。

此次魯豫兩省聯(lián)手打造沿黃省份陸海聯(lián)動大通道、構(gòu)筑陸海轉(zhuǎn)換大樞紐、推進實現(xiàn)快速互聯(lián)互通，不僅細化了具體工作，同時明確了會商機制等保障措施，為引領(lǐng)黃河流域省區(qū)間交通一體化發(fā)展，建立完善的沿黃城市群經(jīng)濟、社會、生態(tài)戰(zhàn)略合作溝通機制，樹立了標(biāo)桿。

從黃河全流域發(fā)展的視角看山東，發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用是關(guān)鍵引爆點，其中貿(mào)易是“先手棋”，而沿黃各城市物流環(huán)節(jié)銜接、關(guān)口服務(wù)水平、交通一體化程度決定著物流運輸?shù)臅r間和效率。來逢波認(rèn)為，基于此，山東省應(yīng)積極發(fā)揮黃河流域“出海口”和“開放門戶”作用，大力深化沿海港口與沿黃內(nèi)陸港合作，打造黃河流域商品物流進出海骨干通道、依托黃河流域自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟，加快推進便捷、高效的物流運輸服務(wù)一體化建設(shè)。

兩省簽約的當(dāng)天，綜合檢測車正在濟鄭高鐵新線路上“試跑”，為通車作最后準(zhǔn)備。放眼未來，魯豫“牽手”會有更多可能。（常青 吳榮欣）

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