近日濱州市司法局出臺《在制定政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件和重大行政決策過程中充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見的實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），率先借鑒《民法典》格式合同提示說明義務(wù)的相關(guān)規(guī)定，提高相關(guān)涉企政策的透明度，贏得企業(yè)家的滿意度。

全流程設(shè)計(jì) 

為提高征求企業(yè)家意見的可操作性，突出規(guī)范性，《實(shí)施方案》從征求意見責(zé)任主體、聽取意見對象選擇、聽取意見渠道設(shè)置、意見處理和反饋、合法性審核把關(guān)、政策公開和解讀等環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)設(shè)置，讓相關(guān)單位在涉企政策制定過程中有章可循。

多舉措落實(shí)

為防止征求企業(yè)家和行業(yè)協(xié)會商會意見流于形式，質(zhì)量不高，濱州市司法局借鑒《民法典》格式合同提示說明義務(wù)的相關(guān)規(guī)定，要求起草單位（承辦部門）以《政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件、重大行政決策涉企內(nèi)容提示表》的方式向企業(yè)釋明，并以《意見反饋回執(zhí)》的方式向企業(yè)家或行業(yè)協(xié)會商會進(jìn)行反饋，將所有意見匯總后形成《征求企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見臺賬》。事前有評估，事中壓實(shí)征求意見各環(huán)節(jié)，事后公開解讀并適時(shí)調(diào)整，多舉措將征求企業(yè)家和行業(yè)協(xié)會商會意見化虛為實(shí)，讓企業(yè)家在涉企政策制定過程中享有充分話語權(quán)。

關(guān)鍵點(diǎn)把關(guān)

合法性審核作為政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件和重大行政決策制定過程中的必經(jīng)一環(huán)，下一步濱州市司法局充分發(fā)揮合法性審核作用，嚴(yán)格把關(guān)，若起草單位（承辦部門）未按要求征求企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見，形成意見臺賬并適當(dāng)反饋的，或雖向企業(yè)征求意見，但流于形式，在征求意見過程中未向相關(guān)企業(yè)充分說明具體舉措及可能產(chǎn)生影響的，濱州市司法局將退回起草單位（承辦部門），并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充。

[責(zé)任編輯：楊凡、徐琳琳]

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