齊魯網(wǎng)·閃電新聞5月13日訊 今天上午,山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,介紹山東省預(yù)算績效管理改革進展與成效,并回答記者提問。
2019年1月,省委、省政府專門出臺實施意見(魯發(fā)〔2019〕2號),拉開了山東全面實施預(yù)算績效管理改革的帷幕。三年來,省、市兩級基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,在2021年中央對各省高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價中,山東省預(yù)算績效管理工作位列全國第3名。
據(jù)山東省財政廳副廳長王元強介紹,山東堅持因地制宜、兼收并蓄、守正創(chuàng)新,積極探索獨具特色的績效管理“山東路徑”“山東模式”。
聚焦財政政策提質(zhì)增效,探索“4+2+1”全生命周期績效管理。對實施期超過一年的重大政策,在不同實施階段,分別有側(cè)重地組織開展前期論證、中期評估、到期評價和綜合評定4項工作,重點關(guān)注政策設(shè)計和資金使用“兩個有效性”,從根本上實現(xiàn)“提高政策實施精準度”這一目標。
截至目前,省級已連續(xù)兩年對16項重大政策開展了全周期跟蹤問效,市縣全周期跟蹤問效的政策達到724項。通過這一全新管理模式,及時對設(shè)計不合理、執(zhí)行有偏差的政策按下“暫停鍵”,有效解決了資金固化和政策項目“只能上、不能下”的問題。
聚焦提升履職效能,探索“六步接力”部門支出整體績效管理。充分發(fā)揮部門單位績效管理的主體責(zé)任,建立以構(gòu)建指標體系為起點,涵蓋目標編報、部門自評、績效報告、財政評價、結(jié)果應(yīng)用等6個步驟的部門支出整體績效管理模式,全面提升部門單位的績效管理水平。
截至目前,省市兩級已實現(xiàn)部門整體績效管理全覆蓋,縣區(qū)試點全面推開,許多部門單位將績效管理與職能運行同步考量、同步推進,取得了“共贏”的效果。
聚焦過“緊日子”要求,探索“成本與效益并重”的成本績效管理模式。將企業(yè)管理中的成本理念引入預(yù)算管理,通過成本分析、測算和控制,實現(xiàn)“少花錢、多辦事”。2021年,山東組織16個市選取6大領(lǐng)域50個項目開展成本績效管理試點,在同等產(chǎn)出和效益水平下,實現(xiàn)了壓實成本、節(jié)約投入的預(yù)期目標,有的延續(xù)性項目還提煉形成預(yù)算支出標準,預(yù)算編制更加科學(xué)高效。