原標(biāo)題：“關(guān)鍵一招”發(fā)揮關(guān)鍵作用——山東省屬企業(yè)重組協(xié)同效應(yīng)凸顯

來源：經(jīng)濟(jì)參考報

山東港口集團(tuán)貨物吞吐量穩(wěn)居全球首位，山東能源集團(tuán)煤炭產(chǎn)量躍居全國第三，山東高速集團(tuán)運(yùn)營里程居全國同行業(yè)首位，山東重工重卡、發(fā)動機(jī)、重型變速箱的銷量均躍居全球第一……

這是山東省近年來優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局、對主業(yè)相近的企業(yè)“合并同類項(xiàng)”組建引領(lǐng)型支柱型企業(yè)集團(tuán)的成效體現(xiàn)之一。

12月2日，在山東省國資委舉行的記者見面會上，山東省國資委黨委書記、主任張斌介紹，山東省屬國資國企把推動國有資本戰(zhàn)略性重組作為深化國企改革、破解發(fā)展難題的“關(guān)鍵一招”，立足優(yōu)化全省國有資本布局結(jié)構(gòu)，聚焦發(fā)展壯大山東省新舊動能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施了一系列重組整合。

據(jù)統(tǒng)計，山東省共重組組建引領(lǐng)型支柱型企業(yè)集團(tuán)7家，減少省屬一級企業(yè)9家，有力破解了長期以來存在的國有資本布局不夠合理、有實(shí)力的頭部企業(yè)偏少、綜合競爭力不強(qiáng)等突出問題，促進(jìn)了國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

——企業(yè)規(guī)模迅速做大，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。張斌介紹，通過實(shí)施國有資本戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合，山東省在短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了相關(guān)企業(yè)資產(chǎn)和業(yè)務(wù)的整合，快速提升了企業(yè)規(guī)模實(shí)力和信用信譽(yù)。

山東全省港口資源整合后組建的山東港口集團(tuán)，貨物吞吐量穩(wěn)居全球首位；山東能源集團(tuán)與兗礦集團(tuán)聯(lián)合重組后，煤炭產(chǎn)量躍居全國第三，在世界500強(qiáng)企業(yè)中排名攀升至70位；山東高速集團(tuán)與齊魯交通集團(tuán)聯(lián)合重組后，資產(chǎn)總額突破1萬億元，高速公路運(yùn)營里程居全國同行業(yè)首位；山東重工集團(tuán)重組整合山東交工、中國重汽后，重卡、發(fā)動機(jī)、重型變速箱的銷量均躍居全球第一。

——資源配置實(shí)現(xiàn)優(yōu)化，協(xié)同效應(yīng)不斷彰顯。張斌說，在實(shí)施國有資本重組整合過程中，山東省始終遵循市場規(guī)律，以主業(yè)相近、產(chǎn)業(yè)相同為基礎(chǔ)，通過實(shí)施徹底的整合融合，實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)化配置，發(fā)揮協(xié)同聚合效應(yīng)，達(dá)到“1+1＞2”的效果。

山東機(jī)場集團(tuán)通過實(shí)施一體化管理，當(dāng)年客、貨運(yùn)輸量分別同比增長13.3%和17.8%，均高于全國平均水平6個百分點(diǎn)以上；山東鐵投改變了以往鐵路資源分散、投資單位和建設(shè)單位相互獨(dú)立的現(xiàn)象，整體優(yōu)勢得到有效發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)了山東高鐵建設(shè)“年年有開工、年年有開通、年年有儲備”。

——產(chǎn)業(yè)布局更加合理，引領(lǐng)作用不斷發(fā)揮。2020年，山東省屬國企主業(yè)投資占比達(dá)到99%以上，70%以上的新增投資投向了功能性產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。

國欣文旅集團(tuán)、國欣頤養(yǎng)集團(tuán)圍繞培育全省“十強(qiáng)”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，將分散在10余家省屬企業(yè)的非主業(yè)、邊緣化、產(chǎn)業(yè)鏈碎裂的文化旅游、醫(yī)養(yǎng)健康資產(chǎn)進(jìn)行整合，借助更高層次的平臺，對具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ奈幕糜巍⑨t(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專業(yè)化運(yùn)營管理，系統(tǒng)性培育打造“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域龍頭企業(yè)。

——國企改革逐步深化，發(fā)展活力不斷激發(fā)。借助重組整合契機(jī)，山東省倒逼省屬國有企業(yè)在深化內(nèi)部改革上加大力度、加快步伐，持續(xù)完善現(xiàn)代企業(yè)制度、提升自主創(chuàng)新能力、深入推動“三項(xiàng)制度”改革、健全市場化經(jīng)營機(jī)制，打造真正市場主體。

張斌介紹，山東能源重塑內(nèi)部管控體系，堅持“小總部、大業(yè)務(wù)”，推動總部機(jī)構(gòu)數(shù)量減少50%以上、機(jī)關(guān)定員減少31%，二三級公司機(jī)構(gòu)數(shù)量壓減30%，進(jìn)一步的整合仍在進(jìn)行中；山東重工將“濰柴”改革經(jīng)驗(yàn)移植到中國重汽，改革后，中國重汽領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量減少348人、降幅超過21.7%，“80后”干部占比從26.9%提升至53.2%，全面建立起獎罰分明、優(yōu)勝劣汰的市場化考核激勵機(jī)制，徹底激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。（記者 陳灝 濟(jì)南報道）

終審：周寧 朱國圣

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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