原標(biāo)題：煙臺(tái)長(zhǎng)島“生態(tài)蝶變”：打造海洋生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制新樣板

來(lái)源：海報(bào)新聞

原標(biāo)題：煙臺(tái)長(zhǎng)島“生態(tài)蝶變”：打造海洋生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制新樣板

來(lái)源：海報(bào)新聞

海報(bào)新聞?dòng)浾?杜虹曉 臨沂報(bào)道

2017年7月，山東省委、省政府謀劃部署在煙臺(tái)長(zhǎng)島全域建設(shè)海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)首個(gè)海洋類(lèi)國(guó)家公園，掀開(kāi)了長(zhǎng)島發(fā)展史上嶄新篇章。2019年11月，生態(tài)環(huán)境部授予長(zhǎng)島全國(guó)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。2021年，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見(jiàn)》，長(zhǎng)島率先開(kāi)展海洋生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值評(píng)估研究。四年多來(lái)，省市縣三級(jí)上下同心、拼搏實(shí)干，加快推進(jìn)“綠水青山就是金山銀山”的海島實(shí)踐，取得了階段性重要成果。“水清、岸綠、灘凈、灣美”的海洋生態(tài)基本形成，生態(tài)魅力初步彰顯。

生態(tài)蝶變：綠水青山海島樣板加快打造

長(zhǎng)島綜合試驗(yàn)區(qū)將生態(tài)保護(hù)修復(fù)作為首要任務(wù)，“山水林海城”統(tǒng)籌謀劃、整體施策、一體推進(jìn)，全域生態(tài)質(zhì)量發(fā)生了根本變化。

80臺(tái)風(fēng)機(jī)全部拆除，5萬(wàn)平方米基座生態(tài)恢復(fù)全面完成，昔日“風(fēng)機(jī)路”變成了靚麗海景線(xiàn)；所有10個(gè)居民島有31萬(wàn)平方米破損山體完成治理，植樹(shù)造林和退化林改造5000多畝，總綠化面積增加72.31萬(wàn)平方米；實(shí)施工業(yè)退島，禁止一般性加工項(xiàng)目進(jìn)島落戶(hù)，禁止新上工業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)工業(yè)全控停、零增量、消存量；實(shí)施島外車(chē)輛“禁進(jìn)”、島內(nèi)車(chē)輛“控牌”，最大程度減少污染源；累計(jì)拆除岸線(xiàn)育保苗場(chǎng)86萬(wàn)平方米，整治修復(fù)岸線(xiàn)89公里，自然岸線(xiàn)和旅游岸線(xiàn)占比由38％提升到87.7％；騰退近海養(yǎng)殖1.8萬(wàn)畝，減少入海排污口1038處，投放人工魚(yú)礁130萬(wàn)空方，增殖放流戀礁型魚(yú)苗3000余萬(wàn)尾，海水化學(xué)需氧量（COD）濃度比2017年降低51.3％，90％以上近岸海水質(zhì)量達(dá)到國(guó)家一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。如今的長(zhǎng)島，大葉藻又在海灘礁石叢生，東亞江豚、斑海豹等瀕危生物頻繁群游，鯨魚(yú)、海龜經(jīng)常現(xiàn)身，東方白鸛、黃嘴白鷺等瀕危鳥(niǎo)類(lèi)明顯增多，鳥(niǎo)類(lèi)數(shù)量由333種增長(zhǎng)到369種、提升10.8％，人與自然和諧共生的生態(tài)畫(huà)卷初步繪就。

產(chǎn)業(yè)蛻變：金山銀山產(chǎn)業(yè)生態(tài)加快重塑

立足海島區(qū)位特點(diǎn)，加快構(gòu)建既符合生態(tài)保護(hù)要求，又順應(yīng)市場(chǎng)消費(fèi)需求的新產(chǎn)業(yè)體系，初步趟出了“綠起來(lái)、富起來(lái)、可持續(xù)”的高質(zhì)量發(fā)展路子。

現(xiàn)代漁業(yè)進(jìn)軍深遠(yuǎn)海，實(shí)施海洋牧場(chǎng)“百箱計(jì)劃”，率先應(yīng)用亞洲最大量產(chǎn)型深水智能網(wǎng)箱、國(guó)內(nèi)首座深水海珍品智能網(wǎng)箱、5G＋全景海洋牧場(chǎng)應(yīng)用深水智能網(wǎng)箱等一批新裝備，獲批14處省級(jí)以上海洋牧場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了近岸養(yǎng)殖向深遠(yuǎn)海拓展、傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)型、粗放經(jīng)營(yíng)向集約發(fā)展躍升。黑鲪魚(yú)、鱸魚(yú)等試養(yǎng)魚(yú)類(lèi)全養(yǎng)殖周期由傳統(tǒng)小網(wǎng)箱的3年縮短至2年，收益增長(zhǎng)20％。生態(tài)旅游邁向中高端，海岸休閑、海上環(huán)游、漁家風(fēng)情、夜間經(jīng)濟(jì)等旅游組團(tuán)統(tǒng)籌推進(jìn)，獲批全國(guó)首個(gè)海上3A景區(qū)，投入運(yùn)行南北長(zhǎng)山環(huán)島慢行旅游服務(wù)系統(tǒng)，高端民宿客棧、漁俗文化一條街建成運(yùn)營(yíng)，全國(guó)海釣邀請(qǐng)賽、環(huán)島馬拉松等賽事成功舉辦，“漁家樂(lè)·民宿”提升三年行動(dòng)有序推進(jìn)，進(jìn)島游客“過(guò)夜游”比例由45％提高到72.6％，人均旅游消費(fèi)由1130元提高到1461元。海島文化轉(zhuǎn)向特色化，深入發(fā)掘“百年漁俗、千年媽祖、萬(wàn)年史前、億年地質(zhì)”文化內(nèi)涵，打造“神秘史前島·如畫(huà)大黑山”“媽祖圣地·圓夢(mèng)廟島”等海島特色文化品牌，建成文化展館15處、主題文化廣場(chǎng)12處、大型文化標(biāo)志10處，研發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品70余種，實(shí)現(xiàn)了文化產(chǎn)品從無(wú)到有的突破。

民生喜變：幸福宜居美麗家園加快建設(shè)

完成長(zhǎng)島港16個(gè)1000噸級(jí)泊位改造，客運(yùn)能力由210萬(wàn)人次提升到750萬(wàn)人次，蓬長(zhǎng)航線(xiàn)船舶更新率達(dá)到76％，運(yùn)力規(guī)模和服務(wù)檔次躍居全國(guó)陸島交通領(lǐng)先水平。完成19.7公里國(guó)省道和42.5公里城鄉(xiāng)公路大修改造，“白改黑”34.1公里，改造管網(wǎng)29公里。長(zhǎng)島一旅順客運(yùn)航線(xiàn)成功試航，直升機(jī)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)前期工作扎實(shí)推進(jìn)。淡水供應(yīng)做到“全天候”。完成廟島跨海引水工程，新建改造海水淡化站18處，建立直飲水站70余處，管網(wǎng)更新率達(dá)95％以上，10個(gè)有居民島實(shí)現(xiàn)了海水淡化站全覆蓋、凈化水村村通。供電保障有了“雙保險(xiǎn)”。建成西三島第二電源工程、部分島嶼變電站主變?cè)鋈荨?3公里輸配電線(xiàn)路，實(shí)施智能微電網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全域“雙回路”供電。群眾辦事實(shí)現(xiàn)“不出島”。深化“放管服”改革，開(kāi)通行政審批網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，在商事登記、社會(huì)事務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“辦證不出島”。建立遠(yuǎn)程診療、名校名醫(yī)院支教支醫(yī)、合作辦學(xué)辦醫(yī)對(duì)口幫扶機(jī)制，群眾對(duì)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)滿(mǎn)意率達(dá)90％以上。

體制嬗變：生態(tài)保護(hù)發(fā)展制度加快創(chuàng)立

著眼“大保護(hù)”，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，全力破解機(jī)制性障礙和體制性制約，海洋生態(tài)文明建設(shè)新體系建立運(yùn)行。

國(guó)家公園管理體制提速探索。完成長(zhǎng)島國(guó)家公園科考報(bào)告、符合性認(rèn)定報(bào)告、社會(huì)影響評(píng)價(jià)報(bào)告等前期工作，被納入國(guó)家公園總體布局。蓬長(zhǎng)一體化拉開(kāi)框架。2021年1月，出臺(tái)推進(jìn)蓬長(zhǎng)一體化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，重點(diǎn)從規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等方面一體化推進(jìn)、一體化運(yùn)行。開(kāi)通“中鐵文旅一蓬長(zhǎng)仙境號(hào)”旅游專(zhuān)列，抱團(tuán)發(fā)展形成區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì)；高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)蓬長(zhǎng)跨區(qū)域辦理，海岸網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)蓬長(zhǎng)區(qū)域全覆蓋。標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過(guò)驗(yàn)收。梳理完成海洋生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生保障、雙擁共建等重點(diǎn)領(lǐng)域海洋生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)1000余項(xiàng)，為國(guó)內(nèi)其他海島地區(qū)保護(hù)發(fā)展工作提供了可參考、可借鑒、可復(fù)制的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。

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