原標(biāo)題：鑫聞界｜終端、產(chǎn)業(yè)、人才……解碼濱州“養(yǎng)老金融”發(fā)力點(diǎn)

來(lái)源：大眾報(bào)業(yè)·齊魯壹點(diǎn)

原標(biāo)題：鑫聞界｜終端、產(chǎn)業(yè)、人才……解碼濱州“養(yǎng)老金融”發(fā)力點(diǎn)

來(lái)源：大眾報(bào)業(yè)·齊魯壹點(diǎn)

齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 黃壽賡

編者按：

作為金融“五篇大文章”之一，養(yǎng)老金融在應(yīng)對(duì)老齡化過(guò)程中，聯(lián)結(jié)著資金端、服務(wù)端、產(chǎn)業(yè)端，發(fā)揮著重要“樞紐”作用。近年來(lái)，人民銀行山東省分行從細(xì)化完善政策體系、深化部門協(xié)作、促進(jìn)銀企對(duì)接等方面發(fā)力，推動(dòng)全省養(yǎng)老金融服務(wù)質(zhì)效不斷提升。截至2025年7月末，山東省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款余額150億元，貸款余額同比增長(zhǎng)32.3％，高于全部貸款增速23.3個(gè)百分點(diǎn)，貸款平均利率3.85％，同比下降63個(gè)BP。

數(shù)據(jù)增長(zhǎng)背后，山東多地圍繞“養(yǎng)老金融”亮點(diǎn)頻出。人民銀行濱州市分行制定養(yǎng)老金融“五年行動(dòng)方案”，開(kāi)展金融支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展“五個(gè)一”提升行動(dòng)，配套設(shè)置5億元央行資金專項(xiàng)額度，支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)主體的金融支持。終端、產(chǎn)業(yè)、人才……濱州市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)全鏈條“含金量”不斷提升。

銀行+擔(dān)保解決“融資難”

9月8日下午，鄒平市山東中博養(yǎng)老服務(wù)有限公司（簡(jiǎn)稱“中博養(yǎng)老”）內(nèi)，十幾名老人在工作人員統(tǒng)一照護(hù)下室外涼憩。步入室內(nèi)，書畫室中，幾名老人正在揮毫，楷書、隸書、行草……一筆一畫書寫幸福晚年；手工室中，扇子、鞋子、荷包……一針一線織就美好生活。

為這些老人建起溫馨港灣的中博養(yǎng)老是一所醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，涵蓋社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、康養(yǎng)旅居等領(lǐng)域，其旗下的鄒平市養(yǎng)老服務(wù)中心是財(cái)政部入庫(kù)的PPP項(xiàng)目，共投資8000余萬(wàn)元，建筑面積2萬(wàn)平方米，設(shè)有護(hù)理型床位372張。

入住老人在工作人員照護(hù)下休息

“隨著入住的老人越來(lái)越多，機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)所需要的基礎(chǔ)設(shè)施需要提升，存在大約500萬(wàn)元的流動(dòng)資金缺口，但是卻面臨著抵押物不足的窘境，這是我們養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍面臨的難題。”中博養(yǎng)老經(jīng)理劉華龍介紹。

按照慣例，缺少抵押物往往意味著企業(yè)要為有效增信而東奔西走，但這次中博養(yǎng)老卻沒(méi)費(fèi)多少工夫。鄒平農(nóng)商銀行了解情況后，根據(jù)該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，為其匹配了“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)貸”。同時(shí)，濱州市融資擔(dān)保集團(tuán)下屬子公司鄒平市財(cái)信融資擔(dān)保有限公司發(fā)揮擔(dān)保增信作用，“銀行+擔(dān)保”合力解決了企業(yè)融資需求，最終鄒平農(nóng)商銀行僅用了3個(gè)工作日，就為該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成500萬(wàn)元貸款的審批發(fā)放。

“利用資金，我們升級(jí)了智慧康養(yǎng)系統(tǒng)、新增護(hù)理床位120張，服務(wù)半徑從1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)展至3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓更多農(nóng)村老人享受到專業(yè)康養(yǎng)服務(wù)。”劉華龍說(shuō)。

中博養(yǎng)老融資難題順利解決背后，濱州市金融支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展“五個(gè)一”提升行動(dòng)暗暗發(fā)力。2025年初，為了提高全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的融資可得性，人民銀行濱州市分行聯(lián)合市民政局建立了“金融+民政”共享機(jī)制，啟動(dòng)金融支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展“五個(gè)一”提升行動(dòng)（簡(jiǎn)稱“五個(gè)一”提升行動(dòng)），配套設(shè)置5億元央行資金專項(xiàng)額度，支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)主體的金融支持，推送了養(yǎng)老領(lǐng)域主體清單113個(gè)。

除了中博養(yǎng)老，同在鄒平的山東韓霞養(yǎng)老服務(wù)有限公司（簡(jiǎn)稱“韓霞養(yǎng)老”）亦受益頗多。獲悉韓霞養(yǎng)老運(yùn)營(yíng)存資金缺口，鄒平農(nóng)商銀行“量身定制”金融服務(wù)，通過(guò)資金流信用信息產(chǎn)品整合賬戶資金流動(dòng)情況、水電稅費(fèi)繳納情況等多維度信息，精準(zhǔn)評(píng)估企業(yè)經(jīng)營(yíng)、收支和償債能力，匹配“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”產(chǎn)品，由山東省魯創(chuàng)融資擔(dān)保有限公司、鄒平市財(cái)信融資擔(dān)保有限公司為其提供聯(lián)合擔(dān)保，同時(shí)開(kāi)辟綠色審批通道，僅用了3個(gè)工作日，就為該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)順利完成200萬(wàn)元養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)貸款的審批和發(fā)放。

“不僅僅是放款及時(shí)，我們還累計(jì)享受到減費(fèi)讓利優(yōu)惠7萬(wàn)余元。利用資金，我們及時(shí)購(gòu)買床單被褥及護(hù)理用品，為老人提供更好的養(yǎng)老環(huán)境。”韓霞養(yǎng)老董事長(zhǎng)孟憲學(xué)說(shuō)。

全鏈條提升養(yǎng)老“含金量”

中博養(yǎng)老、韓霞養(yǎng)老是濱州市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一個(gè)縮影。濱州市民政局黨組成員、副局長(zhǎng)王曉紅介紹，全市已建成各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施1632處，其中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)103處，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)近2萬(wàn)張。然而，在終端市場(chǎng)背后，濱州市對(duì)養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老地產(chǎn)、老年護(hù)理、醫(yī)療設(shè)備器械等產(chǎn)業(yè)鏈中上游的發(fā)力尚未被大眾熟知。

步入愉悅集團(tuán)展廳，從家紡產(chǎn)品到養(yǎng)老器械再到人造血管，這家從紡織起家的企業(yè)已在大健康領(lǐng)域耕耘向深。

欣悅健康工人進(jìn)行床墊生產(chǎn)

“公司深耕養(yǎng)老領(lǐng)域，涵蓋濱州欣悅康復(fù)醫(yī)院、映壽滙醫(yī)康養(yǎng)聯(lián)合體、萬(wàn)物生頤養(yǎng)花園、健康產(chǎn)品研創(chuàng)智造基地、黃河謠植物園、濱州康養(yǎng)職業(yè)學(xué)院六大核心板塊，基本覆蓋了養(yǎng)老全業(yè)務(wù)鏈。”愉悅集團(tuán)旗下山東欣悅健康科技有限公司（簡(jiǎn)稱“欣悅健康”）董事長(zhǎng)蔡建峰介紹，“全鏈條發(fā)展意味著大量資金投入，但自有資金不足束縛了我們的發(fā)展，亟需金融支持。”

去年以來(lái)，在人民銀行濱州市分行的指導(dǎo)下，交通銀行濱州分行成立“養(yǎng)老金融攻堅(jiān)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”，在走訪對(duì)接中得知企業(yè)的信貸需求，該行開(kāi)辟信貸綠色通道，運(yùn)用“惠老助力貸”為欣悅健康累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款3000萬(wàn)元，用于養(yǎng)老用品生產(chǎn)制造，解決了企業(yè)的“燃眉之急”。該行今年為欣悅健康新發(fā)放的1000萬(wàn)元養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款，是服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款實(shí)施后濱州市落地的首筆養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款。

“做好養(yǎng)老金融大文章，要契合濱州養(yǎng)老事業(yè)和銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需要。針對(duì)濱州養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈條完整的優(yōu)勢(shì)，我們指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與欣悅健康等為代表的新型康養(yǎng)服務(wù)企業(yè)的對(duì)接合作，探索推動(dòng)融合健康職業(yè)教育、老年用品制造、智慧康養(yǎng)、健康文旅等為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)方案。”人民銀行濱州市分行黨委書記、行長(zhǎng)平曉冬介紹。

康養(yǎng)人才的培養(yǎng)是欣悅健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈條上的重要板塊。濱州康養(yǎng)職業(yè)學(xué)院項(xiàng)目依托欣悅健康集團(tuán)，采用產(chǎn)教融合一體的發(fā)展模式，建成后將助力彌補(bǔ)省內(nèi)康養(yǎng)類高職院校的空白，項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)招生規(guī)模1萬(wàn)人左右。首期建設(shè)項(xiàng)目總投資9.75億元，但項(xiàng)目建設(shè)面臨著7.6億元的資金缺口，亟需信貸支持。

齊魯銀行、威海銀行濱州分行了解情況后，積極對(duì)接項(xiàng)目融資需求，制定融資專屬方案，采用銀團(tuán)貸款的方式為該項(xiàng)目授信7.6億元，目前已根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度累計(jì)放款近4億元，有力支持了項(xiàng)目建設(shè)。

不僅在項(xiàng)目端，金融支持的活水也流淌到“養(yǎng)老+消費(fèi)”的結(jié)合場(chǎng)景。今年，人民銀行濱州市分行聯(lián)合市民政局向金融機(jī)構(gòu)推送了2025年濱州市消費(fèi)品以舊換新居家適老化改造參與企業(yè)名單，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)名單企業(yè)的金融支持。山東谷悅康養(yǎng)器具有限公司是名單內(nèi)一家主營(yíng)康養(yǎng)器具研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的企業(yè)，是欣悅集團(tuán)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈條上的重要組成。今年，青島銀行濱州分行積極對(duì)接企業(yè)需求，通過(guò)供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品向企業(yè)提供信貸支持1000萬(wàn)元，及時(shí)滿足了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求。

適老化服務(wù)托起“夕陽(yáng)紅”

“去年以來(lái)，我們聯(lián)合市財(cái)政、濱州金融監(jiān)管分局印發(fā)了《濱州市推進(jìn)養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，近五年力爭(zhēng)初步構(gòu)建起覆蓋廣泛、功能完備、結(jié)構(gòu)均衡、服務(wù)高效、安全穩(wěn)健的養(yǎng)老金融服務(wù)體系。扎實(shí)落實(shí)《山東省金融服務(wù)養(yǎng)老事業(yè)和銀發(fā)經(jīng)濟(jì)工作方案》，提升養(yǎng)老金融服務(wù)綜合性，積極打造老年友好型金融服務(wù)環(huán)境。”人民銀行濱州市分行黨委書記、行長(zhǎng)平曉冬介紹。2025年以來(lái)，在人民銀行濱州市分行的指導(dǎo)下，金融機(jī)構(gòu)加力落實(shí)養(yǎng)老金融“大文章”，在養(yǎng)老服務(wù)金融方面持續(xù)提升服務(wù)綜合性，通過(guò)“一攬子適老服務(wù)”打造“老年友好型”金融服務(wù)環(huán)境。

“我們將積極打造養(yǎng)老金融特色網(wǎng)點(diǎn)，在全轄網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)辟養(yǎng)老金融服務(wù)專屬區(qū)域——豐潤(rùn)驛站，搭建屬地化線上豐潤(rùn)專區(qū)。持續(xù)開(kāi)展專業(yè)養(yǎng)老規(guī)劃師隊(duì)伍培訓(xùn)，為客戶提供豐富多彩的權(quán)益和資源選擇”，招商銀行濱州分行行長(zhǎng)謝國(guó)寧在該行“豐潤(rùn)人生，養(yǎng)老有招”2025年養(yǎng)老節(jié)啟動(dòng)活動(dòng)上講到。

濱州一養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)，老人練習(xí)書法

招商銀行濱州分行積極打造系列養(yǎng)老金融特色服務(wù)，建立養(yǎng)老金融品牌服務(wù)體系，這是濱州市金融機(jī)構(gòu)加速發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)金融的一個(gè)縮影。農(nóng)業(yè)銀行濱州分行在濱州市2025年上半年金融服務(wù)養(yǎng)老質(zhì)效評(píng)估中獲得“優(yōu)秀”等次，該行不僅重視養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款投放，而且注重提升養(yǎng)老金融服務(wù)綜合性，成立個(gè)人養(yǎng)老金營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，不斷提高養(yǎng)老金開(kāi)戶覆蓋面，打造出1家“適老化服務(wù)示范標(biāo)桿網(wǎng)點(diǎn)”。

交通銀行濱州分行深入社區(qū)一線扎實(shí)開(kāi)展養(yǎng)老金融政策宣導(dǎo)活動(dòng)。通過(guò)常態(tài)化、多維度、接地氣的宣傳方式，積極向社區(qū)居民普及國(guó)家養(yǎng)老金融政策的核心要義，重點(diǎn)介紹“個(gè)人養(yǎng)老金制度”是什么、怎么參加、如何領(lǐng)取等知識(shí)，幫助老年人提升對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金政策的認(rèn)知度。截至7月末，濱州轄區(qū)13家全國(guó)性銀行個(gè)人養(yǎng)老金余額8365萬(wàn)元、47.55萬(wàn)戶，較去年同期分別增長(zhǎng)43倍、39倍，轄區(qū)居民個(gè)人養(yǎng)老金制度普及度顯著提升。

不僅是全國(guó)性銀行分支機(jī)構(gòu)在加速布局養(yǎng)老服務(wù)金融，地方法人銀行也在積極發(fā)揮差異化優(yōu)勢(shì)，打造契合自身特色的金融服務(wù)。濱州農(nóng)商銀行積極搭建特色業(yè)務(wù)平臺(tái)，提高老年人支付便利性。該行與人社局共同開(kāi)發(fā)村級(jí)人社服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)，在原有農(nóng)金通設(shè)備金融服務(wù)的基礎(chǔ)上，集合了社保繳費(fèi)、指靜脈采集或認(rèn)證、醫(yī)保繳費(fèi)等85項(xiàng)政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“金融+政務(wù)”服務(wù)融合，進(jìn)一步為轄內(nèi)老年人客戶辦理社保業(yè)務(wù)提供便利。

平曉冬表示，下一步人民銀行濱州市分行將加強(qiáng)與民政、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)健、金融監(jiān)管等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)直接融資、保險(xiǎn)、基金在支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用，合力用好產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策、貨幣政策，助力轄區(qū)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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