編者按：

今年以來，全省各地認(rèn)真貫徹重點工作攻堅年動員大會精神，緊緊抓住全球經(jīng)濟布局、產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重要窗口期，圍繞扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，聚焦“十強”產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新雙招雙引方式，涌現(xiàn)一批先進(jìn)典型。即日起，齊魯網(wǎng)、閃電新聞推出“雙招雙引看實效”融媒體專欄報道，今天推出第一期《項目談判到落地用時28天！青島膠州創(chuàng)造雙招雙引“上合”速度》。

齊魯網(wǎng)·閃電新聞6月6日訊 今年疫情期間，青島膠州兌現(xiàn)招才引智獎勵資金480萬元，引進(jìn)清華大學(xué)磁流變減震器項目，從談判到扶持資金到位、項目落地僅用28天。疫情防控常態(tài)化的大背景下，如何加快新舊動能轉(zhuǎn)換步伐？招大引強、招才引智，是膠州給出的“答案”。

聚力雙招雙引，創(chuàng)新、優(yōu)化打通招引“經(jīng)脈”

背靠上合示范區(qū)，依托國家級青島膠東臨空經(jīng)濟示范區(qū)，開放是膠州最大的優(yōu)勢。如何深耕厚植好這一“天然”優(yōu)勢，并把它轉(zhuǎn)換為高質(zhì)量發(fā)展的勝勢，從而推動產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈“四鏈合一”？膠州把發(fā)力點落在了“雙招雙引”上。

時間回到2月，彼時山東各地逐步拉開復(fù)工復(fù)產(chǎn)大幕，一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟發(fā)展，也是膠州所面臨的迫切局面。2月17日，膠州市2020年“雙招雙引”重點項目網(wǎng)絡(luò)集中簽約儀式舉行，最終集中簽約23個項目，總投資926億元。這是今年膠州首次向“雙招雙引”發(fā)起攻勢，也是推進(jìn)投資便利化改革的一次大膽嘗試。

以“網(wǎng)簽”為標(biāo)志，膠州市展開了諸多探索，以期打好營商環(huán)境服務(wù)品牌這張“牌”。比如，首先是積極推動“線上簽約”模式，對畝均效益好、科技含量高、投資強度大的項目，實現(xiàn)推介不登門、簽約“屏對屏”的高放模式。其次是提升企業(yè)服務(wù)體驗，“一站式”服務(wù)越來越多。從項目洽談到投產(chǎn)，膠州形成了全程跟蹤服務(wù)鏈條。

一系列嘗試的作用在逐步凸顯。5月，2020青島·全球創(chuàng)投風(fēng)投網(wǎng)絡(luò)大會召開，當(dāng)日上午，總規(guī)模100億元的山東省“美麗膠州”鄉(xiāng)村振興基金項目和總規(guī)模10億元的青島上合文化產(chǎn)業(yè)基金項目落戶膠州，這將為助推膠州高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。

此外，目前膠州已與青島海關(guān)、青島城投等7個單位建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，促成中國電投等32個重大項目簽約落地，總投資達(dá)533.1億元。

給“平臺”做乘法，擴增招商實效

膠州“開放”優(yōu)勢的背后，是具備強大號召力的“平臺”，“平臺思維”也就是發(fā)揮出眾多優(yōu)質(zhì)平臺的乘數(shù)效應(yīng)，也成為引領(lǐng)膠州經(jīng)濟發(fā)展的主要脈絡(luò)。

當(dāng)前，立足推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，膠州市結(jié)合山東省“十強”產(chǎn)業(yè)和青島市“956”產(chǎn)業(yè)體系，樹立“平臺思維”，建立形成了“部門+產(chǎn)業(yè)+平臺”互動機制，形成10個重點招商部門、8個專業(yè)招商組和15個基層平臺聯(lián)動，協(xié)同推進(jìn)的“三位一體”招商格局。

除此以外，依托上合示范區(qū)、國家級青島膠東臨空經(jīng)濟示范區(qū)等發(fā)展平臺，膠州正在圍繞打造提升現(xiàn)代物流、航空產(chǎn)業(yè)、電力設(shè)備和機械裝備3條千億級產(chǎn)業(yè)鏈，向500強、獨角獸、瞪羚企業(yè)發(fā)起招引攻勢。目前，膠州市已與清華大學(xué)合作成立產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈平臺，力爭年內(nèi)新增規(guī)上企業(yè)15家。

創(chuàng)新人才引進(jìn)機制，提高招引質(zhì)效

把企業(yè)引進(jìn)來的同時，如何吸引更多的優(yōu)質(zhì)人才也成為制約發(fā)展的關(guān)鍵。為此，膠州創(chuàng)新出臺了高端人才引進(jìn)“一事一議”實施辦法和獎勵政策，并配套出臺資金管理和人才引進(jìn)辦法，疫情期間共兌現(xiàn)招才引智獎勵資金480萬元，引進(jìn)清華大學(xué)磁流變減震器項目，從談判到扶持資金到位、項目落地僅用28天，創(chuàng)造了“上合”速度。

與此同時，膠州運用市場化手段和資本運作模式，為人才初創(chuàng)企業(yè)提供啟動資金，落實到位1.28億元扶持資金。當(dāng)前，膠州所創(chuàng)新“上合人才小鎮(zhèn)+上海、深圳離岸創(chuàng)業(yè)港”人才引進(jìn)模式，上海創(chuàng)業(yè)港首期已正式投入運營，孵化出第一批到膠注冊公司29家，將實現(xiàn)納稅1.05億元。

此外，1-4月份，膠州市共引進(jìn)新簽約項目131個，同比增長11%;投資總額1691.5億元，同比增長102.3%。

閃電新聞記者 楊麗 報道

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