原標(biāo)題：永懷為民初心 多做利民實(shí)事

來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

原標(biāo)題：永懷為民初心 多做利民實(shí)事

來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上指出，這次主題教育，一個(gè)重要目標(biāo)就是要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部學(xué)思想、見(jiàn)行動(dòng)，樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，不斷提高推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，加強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成，提振銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)有為的精氣神。

新征程上的使命任務(wù)與復(fù)雜環(huán)境，給黨員、干部做好服務(wù)群眾工作帶來(lái)哪些新的要求和挑戰(zhàn)？如何在主題教育中切實(shí)提升服務(wù)群眾本領(lǐng)？本報(bào)就此推出訪談——

1 全心全意為人民服務(wù)的內(nèi)涵在新時(shí)代一以貫之的實(shí)踐中更加生動(dòng)和具體

記者：從黨的十九大要求增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，到黨的二十大要求提高服務(wù)群眾本領(lǐng)，如何理解其中的變與不變？

韓強(qiáng)：黨的十九大、二十大連續(xù)圍繞增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)作出要求，提法略有不同，既有一以貫之之處，也有新的更高要求，我們要用發(fā)展的聯(lián)系的觀點(diǎn)加以正確認(rèn)識(shí)。

從增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)到提高服務(wù)群眾本領(lǐng)，其一以貫之之處在于對(duì)群眾工作的高度重視。我們黨始終堅(jiān)持人民至上，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，踐行群眾路線，把人民滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。可以說(shuō)，全心全意為人民服務(wù)，這九個(gè)字重若千鈞，已經(jīng)深深刻進(jìn)了我們黨的基因，它的內(nèi)涵也在新時(shí)代一以貫之的實(shí)踐中更加生動(dòng)和具體。

從增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)到提高服務(wù)群眾本領(lǐng)，體現(xiàn)了對(duì)群眾工作能力要求的細(xì)化和深化。群眾工作本領(lǐng)是一個(gè)范疇較廣的概念，包括團(tuán)結(jié)、動(dòng)員、組織群眾的本領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)群眾的本領(lǐng)，服務(wù)群眾的本領(lǐng)，等等。提高服務(wù)群眾本領(lǐng)，要求更為聚焦，很有現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性，體現(xiàn)了當(dāng)前提高群眾工作本領(lǐng)的重點(diǎn)所在。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)共產(chǎn)黨是人民的黨，是為人民服務(wù)的黨。”服務(wù)必須首先端正態(tài)度，必須尊重服務(wù)對(duì)象，而不是高高在上。如果僅以“服務(wù)”之名，行“管理”之實(shí)，這不是服務(wù)，而是特權(quán)心理、官僚主義。黨員、干部只有深切理解服務(wù)的含義，才能真正成為主動(dòng)為群眾著想、與群眾打成一片的服務(wù)者。

群眾工作千頭萬(wàn)緒，對(duì)本領(lǐng)的要求也非常全面多樣，而在諸多工作中，服務(wù)群眾具有基礎(chǔ)作用。“壹引其綱，萬(wàn)目皆張”，只有做好服務(wù)群眾工作，才能吸引群眾，才能拉近和群眾的距離，才能更好地團(tuán)結(jié)、動(dòng)員、組織群眾。可以說(shuō)，提高服務(wù)群眾本領(lǐng)是當(dāng)前貫徹群眾路線、保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的一個(gè)重要切入點(diǎn)。

記者：新征程上的使命任務(wù)與復(fù)雜環(huán)境，給黨員、干部做好服務(wù)群眾工作帶來(lái)哪些新的要求和挑戰(zhàn)？

韓強(qiáng)：當(dāng)前我們正向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)踔厲奮發(fā)、勇毅前行，使命光榮、責(zé)任重大，不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，必須善于把群眾團(tuán)結(jié)、組織好，由此也給黨員、干部做好服務(wù)群眾工作帶來(lái)更高要求和新的挑戰(zhàn)。其中包括：

一是如何充分了解群眾的利益愿望和要求，進(jìn)行合理的利益整合。既要真正把握群眾的所思所想所盼，又要能夠把各種意見(jiàn)整合成具有代表性的群眾意愿。要做到這一點(diǎn)，必須進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究。

二是如何處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。當(dāng)前，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)依然繁重，黨在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中所擔(dān)負(fù)的任務(wù)之艱巨世所罕見(jiàn)。群眾利益是復(fù)雜的，如何更好把眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái)，并得到群眾認(rèn)同，也是對(duì)群眾工作能力的新考驗(yàn)。

三是如何切實(shí)把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)。一些地方和單位在制定政策時(shí)存在偏重對(duì)上負(fù)責(zé)的情況，有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)對(duì)上負(fù)責(zé)不對(duì)下負(fù)責(zé)的問(wèn)題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部簡(jiǎn)單、機(jī)械地落實(shí)上級(jí)政策，難以吃透精神、做到與實(shí)際相結(jié)合。正如毛澤東同志所言：“盲目地表面上完全無(wú)異議地執(zhí)行上級(jí)的指示，這不是真正在執(zhí)行上級(jí)的指示，這是反對(duì)上級(jí)指示或者對(duì)上級(jí)指示怠工的最妙方法。”

四是如何圍繞提高群眾工作本領(lǐng)進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新。良好的體制機(jī)制可以樹立群眾工作導(dǎo)向，保證群眾工作能力的提高，特別是近期中央社會(huì)工作部的成立就是一個(gè)重要信號(hào)，意味著在群眾工作中要進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)體制，形成注重基層、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的濃厚氛圍。

2 深刻領(lǐng)悟、準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持人民至上的重要立場(chǎng)觀點(diǎn)方法

記者：在您看來(lái)，當(dāng)前黨員、干部在服務(wù)群眾本領(lǐng)上，從認(rèn)識(shí)到執(zhí)行層面，有哪些突出問(wèn)題或短板亟待解決、補(bǔ)齊？

韓強(qiáng)：當(dāng)前黨員、干部在服務(wù)群眾本領(lǐng)上總體來(lái)說(shuō)是好的，但還是存在一些問(wèn)題、短板亟待解決。一是與群眾的感情有待提升。有的干部工作和吃住行等和群眾截然分開，不了解群眾，難以和群眾打成一片。有的干部宗旨意識(shí)淡薄，把為人民服務(wù)當(dāng)作口號(hào)，注重形式而忽視實(shí)質(zhì)，對(duì)群眾缺乏應(yīng)有的尊重，包括不尊重普通勞動(dòng)者，不尊重群眾勞動(dòng)成果，不了解群眾勞動(dòng)環(huán)境，因而產(chǎn)生脫離群眾危險(xiǎn)，更談不上提高服務(wù)群眾本領(lǐng)。

二是群眾工作能力偏弱。一些干部由于脫離群眾，缺少調(diào)查研究，不深入實(shí)際，因而不知道群眾在想什么、做什么，想當(dāng)然做工作、定政策，造成群眾不滿。有的干部雖明白目標(biāo)是什么、問(wèn)題在哪里，卻沒(méi)有推進(jìn)工作的思路和解決問(wèn)題的辦法，心有余而力不足。

三是沒(méi)有樹立正確政績(jī)觀。服務(wù)群眾必須以群眾是否滿意為最終導(dǎo)向，但是有些干部把上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿意作為最終目標(biāo)，大搞形式主義、欺上瞞下，嚴(yán)重影響事業(yè)推進(jìn)、破壞政治生態(tài)。

記者：在主題教育中提高服務(wù)群眾本領(lǐng)，有哪些主要著力點(diǎn)？

韓強(qiáng)：要以學(xué)鑄魂，站穩(wěn)人民立場(chǎng)。黨的理論是來(lái)自人民、為了人民、造福人民的理論。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中，“人民”二字具有基礎(chǔ)性、根本性的地位和作用。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，就要深刻領(lǐng)悟、準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持人民至上的重要立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，真正做到內(nèi)化于心、外化于行。要充分認(rèn)清群眾路線這一黨的生命線的強(qiáng)大生命力和感召力，牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)，權(quán)力是人民賦予的觀點(diǎn)，對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)，從群眾中來(lái)、到群眾中去的觀點(diǎn)，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，自覺(jué)克服一切脫離群眾、違背群眾意愿、損害群眾利益的私心雜念。

要不斷增進(jìn)對(duì)人民群眾的深厚感情。真正服務(wù)群眾，首先要對(duì)群眾有感情，真正把自己當(dāng)作群眾的一員、把群眾的事當(dāng)作自己的事。沒(méi)有深厚的感情基礎(chǔ)，就有可能出現(xiàn)“把人民群眾掛在嘴上而沒(méi)有放在心上”，“講的是人民群眾，想的是個(gè)人私利”的兩面人。黨員、干部要以主題教育為契機(jī)，真心實(shí)意深入到群眾中去，跟群眾打成一片，努力讓群眾把我們當(dāng)成自己人，在此基礎(chǔ)上建立起和人民群眾的深厚感情。有了這種感情，就有了服務(wù)群眾的強(qiáng)大內(nèi)在動(dòng)力，使之成為自己的自覺(jué)行動(dòng)；就有了服務(wù)群眾的各種思路辦法，從而切實(shí)把黨中央和上級(jí)各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位；就有了服務(wù)群眾的堅(jiān)定信念，在工作中就能夠克服一切困難、戰(zhàn)勝一切阻力、拒絕一切私念。

要認(rèn)真了解人民群眾所想所盼。服務(wù)群眾，最要不得的是憑經(jīng)驗(yàn)辦事，從自己的主觀想象出發(fā)，一廂情愿地拍腦袋做決定。要將開展調(diào)查研究作為主題教育的重要內(nèi)容，撲下身子、沉到一線，進(jìn)行問(wèn)題梳理、難題排查，在調(diào)查研究中切實(shí)摸透民心民意。要向人民群眾學(xué)習(xí)，“關(guān)鍵是要虛心用心，甘當(dāng)‘小學(xué)生’，不懂就問(wèn)、不恥下問(wèn)，切忌主觀臆斷、不懂裝懂”。要通過(guò)調(diào)查研究真正交到基層的朋友，打通聯(lián)系基層的信息渠道，形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的機(jī)制和通路，更好地了解一個(gè)政策落實(shí)下去、一項(xiàng)工作推動(dòng)之后群眾的真實(shí)感知，準(zhǔn)確地評(píng)估它的實(shí)施效能，避免政策制定不接地氣和不切實(shí)際。當(dāng)調(diào)查研究成為常態(tài)，黨員、干部與市場(chǎng)主體、廣大群眾交流情況、溝通思路成為常態(tài)，我們的各項(xiàng)工作必將更加務(wù)實(shí)有效。同時(shí)，要重視信訪工作，對(duì)這一送上門來(lái)的群眾工作上心用心，通過(guò)信訪渠道摸清群眾愿望和訴求，找到工作差距和不足，舉一反三，加以改進(jìn)。要主動(dòng)強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，提高通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)組織群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，堅(jiān)持網(wǎng)上與網(wǎng)下同向發(fā)力做好群眾工作。

要善用科學(xué)的思想方法和工作方法。面對(duì)千頭萬(wàn)緒、極為復(fù)雜的群眾工作，黨員、干部要在主題教育中切實(shí)學(xué)習(xí)掌握、有效運(yùn)用科學(xué)的思想方法和工作方法。例如，人民美好生活需要日益廣泛多樣，不僅涉及物質(zhì)文化生活，還有民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求。這就要求我們?cè)诙ㄕ摺⒆龇桨福约伴_展各項(xiàng)具體工作時(shí)，必須考慮到各方面的不同利益需求，考慮局部利益和社會(huì)整體利益，短期利益和長(zhǎng)期利益。唯有增強(qiáng)大局意識(shí)、善用系統(tǒng)思維、增強(qiáng)統(tǒng)籌能力，才能防止畸重畸輕、顧此失彼、“解決一個(gè)問(wèn)題，留下十個(gè)遺憾”，使各項(xiàng)工作朝著正確方向、按照客觀規(guī)律推進(jìn)，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

3 主題教育開展的成效怎樣，人民群眾最有發(fā)言權(quán)，也最有評(píng)判權(quán)

記者：此次主題教育把“踐行宗旨為民造福”作為具體要達(dá)到的目標(biāo)之一，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，把人民群眾滿意不滿意作為評(píng)判主題教育成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。如何在主題教育中切實(shí)做到讓人民群眾滿意？

韓強(qiáng)：“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”主題教育開展的成效怎樣，人民群眾最有發(fā)言權(quán)，也最有評(píng)判權(quán)。

群眾滿意度來(lái)自哪里？不是來(lái)自表態(tài)與說(shuō)辭，而是是否真正解決了問(wèn)題，辦成了實(shí)事。如何在為人民辦實(shí)事的道路上最終贏得群眾滿意，近期“進(jìn)淄趕烤”的火熱可以給我們一些啟示。淄博火速出圈，與疫情防控政策調(diào)整后全國(guó)人民的旅游熱情密不可分，亦離不開當(dāng)?shù)卣包h員、干部為人民服務(wù)的初心使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在全國(guó)人民趕赴淄博時(shí)，淄博第一時(shí)間加大執(zhí)法力度、穩(wěn)物價(jià)、控食品安全、保治安，同時(shí)積極采取措施為游客提供便利，如加設(shè)臨時(shí)停車點(diǎn)，新增燒烤公交定制專線，商場(chǎng)和影院提供夜間休息服務(wù)等，全方位保證消費(fèi)者的體驗(yàn)。文旅局長(zhǎng)教大家如何吃燒烤，公安民警白天黑夜不間斷巡查，黨員干部進(jìn)入車站、社區(qū)、燒烤點(diǎn)為游客提供交通、住宿、旅游引導(dǎo)等服務(wù)……可以說(shuō)，如果沒(méi)有一系列優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、便民利民舉措的落實(shí)，淄博燒烤很難持續(xù)維持熱度、收獲好評(píng)。

淄博燒烤得到人民認(rèn)可，也啟示我們，要立足于人民群眾關(guān)心的各種問(wèn)題，常思考、常實(shí)踐、常探索，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，深入群眾、相信群眾、發(fā)動(dòng)群眾，在創(chuàng)新工作思路、工作方法上下更大功夫，樹立“立即行動(dòng)、馬上就辦”的工作理念，用實(shí)干打開新局面。群眾的眼睛是雪亮的，誰(shuí)真心實(shí)意為人民服務(wù)，誰(shuí)就一定能贏得人民群眾的信任和支持。

記者：開展主題教育，群眾最期盼的是廣大黨員、干部為民分憂，最擔(dān)心的是搞形式主義。在這一過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)著重注意哪些問(wèn)題？

韓強(qiáng)：要求真務(wù)實(shí)，力戒虛功。各地區(qū)各部門要把開展主題教育同貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署結(jié)合起來(lái)，同推動(dòng)本地區(qū)本部門本單位的中心工作結(jié)合起來(lái)，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定主題教育實(shí)施方案，既不折不扣貫徹主題教育的目標(biāo)要求，又切切實(shí)實(shí)回應(yīng)廣大群眾所思所盼，不搞形式、不務(wù)虛功。要在解決問(wèn)題上下真功夫，不喊空洞口號(hào)，不做表面文章，不走過(guò)場(chǎng)，不避重就輕、避實(shí)就虛，讓人民群眾切實(shí)感受到解決問(wèn)題的實(shí)際成效。

要堅(jiān)持開門搞教育，防止閉門造車。如果沒(méi)有群眾的積極參與，主題教育就等于是“自彈自唱”，難以達(dá)到預(yù)期目的。要將主題教育的門開得更大些，扎下去聽取意見(jiàn)和建議，組織群眾有序參與，真正讓群眾監(jiān)督和評(píng)議，讓群眾看得見(jiàn)坦誠(chéng)相見(jiàn)、開門納諫的真誠(chéng)態(tài)度，信得過(guò)不忘初心、為民造福的奮斗信念，感受得到直面問(wèn)題、刀刃向內(nèi)的堅(jiān)定決心。只有讓人民群眾真正參與評(píng)價(jià)，并賦予足夠的權(quán)重，才能樹立正確的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，真正實(shí)現(xiàn)主題教育“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的要求。

要形成長(zhǎng)效機(jī)制，防止“一陣風(fēng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“為民服務(wù)不能一陣風(fēng)，虎頭蛇尾，不能搞形式主義。”尤其是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，決不允許前緊后松導(dǎo)致問(wèn)題反彈回潮，決不允許承諾的事項(xiàng)不兌現(xiàn)。不管是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，還是做其他為民服務(wù)的工作，都需要久久為功、一抓到底的精神。要把群眾所思所盼、所愿所需的事情研究透、辦扎實(shí)、建規(guī)章、立制度，并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

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