原標題：用管理智慧承接路邊攤解禁

來源：工人日報

原標題：用管理智慧承接路邊攤解禁

來源：工人日報

據(jù)5月8日中新社報道，近日，《深圳經(jīng)濟特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》修訂，其中，不再全面禁止路邊攤的相關(guān)表述引人矚目。比如，將“禁止商店、門店超門、窗外墻擺賣、經(jīng)營”的規(guī)定，修改為“商場、門店超出門、窗外墻擺賣、經(jīng)營的，應當符合規(guī)范”；明確“街道辦事處可以根據(jù)方便群眾、布局合理、監(jiān)管有序的原則劃定攤販經(jīng)營場所”。

今年以來，北京、上海等一線城市都已在探索外擺經(jīng)營的相關(guān)政策，這對刺激經(jīng)濟發(fā)展、恢復消費活力，具有積極意義。

城市放開路邊攤，是“煙火氣”的傳遞。比如最近的網(wǎng)紅城市淄博，早在兩年前就對居民擺攤做出指導，規(guī)劃12個便民疏導點、早夜市分布點，在規(guī)定區(qū)域內(nèi)經(jīng)營不收取任何費用、水電費全免。淄博能迅速走紅，其市政管理等方面的工作因勢利導、因時而變，無疑提供了強勁基礎。這也給了更多城市管理者以新的思考，路邊攤也可以成為營銷城市的“密碼”。

路邊攤是一些人謀生的重要手段，是一些家庭實現(xiàn)夢想的載體，甚至是一些個體戶、小微企業(yè)蛻變的基礎。對于許多市民來說，這亦是滿足其生活便利的現(xiàn)實需要。家電維修、鑰匙修配、修車補胎等城市居民亟須的便民服務的缺乏，與取消路邊攤都有不小的關(guān)系。城市不僅需要光鮮亮麗的面子，也需要給市民以方便、給普通人以生活的里子。

允許商業(yè)外擺、有限開放路邊攤，能夠促進民生經(jīng)濟，能夠創(chuàng)造就業(yè)機會，促進百姓收入增長，也是活躍經(jīng)濟末梢的重要環(huán)節(jié)。因此，對于路邊攤，不應是簡單的“能”或“不能”，而應在平衡城市“煙火氣”與市容環(huán)境的關(guān)系中，努力創(chuàng)新工作方式，探索發(fā)展模式，避免一放就“亂”、一管就“死”。

上海明確，劃定設攤開放區(qū)，設置特色點、疏導點、管控點，同時劃定嚴禁區(qū)、嚴控區(qū)、控制區(qū)等；甘肅蘭州提出，食品攤販和街頭藝人應具備相應的資質(zhì)，符合條件的個人可以向早市、夜市等運營主體提出申請；浙江杭州要求外擺區(qū)的桌椅等應作為公共設施向行人和游客免費開放，不得限制使用……探索新型設攤形式，建立新的管理規(guī)范，期待更多城市接續(xù)努力，總結(jié)經(jīng)驗，用管理智慧對接和促進城市發(fā)展。

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