來(lái)源:環(huán)球網(wǎng)
2020-04-17 14:15:04
【環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者倪浩】17日上午,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,受疫情沖擊,中國(guó)2020年第一季度GDP同比下滑6.8%,是1992年中國(guó)采用國(guó)民賬戶核算體系(SNA)以來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng)。這個(gè)數(shù)據(jù)是否能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)所承受?中國(guó)是否還應(yīng)該為今年GDP增長(zhǎng)設(shè)定目標(biāo)?《環(huán)球時(shí)報(bào)》對(duì)國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源進(jìn)行了專訪。
以下是專訪內(nèi)容
環(huán)球時(shí)報(bào):6.8%的降幅是否符合您之前的預(yù)期?這個(gè)數(shù)據(jù)能否被承受?
姚景源:從一季度前兩個(gè)月的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,我們已經(jīng)感受到疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重沖擊了,這種影響是前所未有的。疫情傳播之快,傳播之廣,特別是防控之難,都出乎意料。工業(yè)生產(chǎn)在2月份基本處于不同程度的停產(chǎn)狀態(tài),人流和物流受阻;投資、消費(fèi)、出口也都是負(fù)增長(zhǎng),一季度經(jīng)濟(jì)下滑已在預(yù)期之中。
-6.8%,這個(gè)數(shù)據(jù)是1992年有數(shù)據(jù)以來(lái)的最低點(diǎn)。我們一定要認(rèn)識(shí)到這場(chǎng)疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的嚴(yán)重影響;另外,我們也應(yīng)該看到在這場(chǎng)突如其來(lái)、前所未有的公共衛(wèi)生事件考驗(yàn)之下,中國(guó)關(guān)于14億人口的民生基本得到了保障,社會(huì)在有序運(yùn)行。而且一些涉及到國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)一季度仍在增長(zhǎng),體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放40年以來(lái),經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到了全球第二位。雖然今年一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑了6.8%,但是中國(guó)一季度的經(jīng)濟(jì)總量仍然有20萬(wàn)億的規(guī)模,這是一個(gè)非常大的數(shù)據(jù)。所以我覺(jué)得中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前最大的事不是經(jīng)濟(jì)增速,GDP高一點(diǎn)、低一點(diǎn)都不是大問(wèn)題。
環(huán)球時(shí)報(bào):3月份主要的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)了明顯回升,如何預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在二季度的表現(xiàn)?
姚景源:是的,我們應(yīng)該仔細(xì)分析一季度三個(gè)月份的數(shù)據(jù),要把3月份的數(shù)據(jù)跟前兩個(gè)月進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和比較,來(lái)研判未來(lái)的發(fā)展。
我們可以清晰地看到,通過(guò)對(duì)疫情的有效控制,并及時(shí)推動(dòng)社會(huì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。到3月底,90%的企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)不同程度的復(fù)工復(fù)產(chǎn),經(jīng)濟(jì)開(kāi)始迅速恢復(fù)。3月份,三駕馬車中投資、消費(fèi)、進(jìn)出口的指標(biāo)與前兩個(gè)月相比都出現(xiàn)了大幅的回升,降幅在明顯收窄。
通過(guò)動(dòng)態(tài)比較,可以預(yù)測(cè)二季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)肯定會(huì)有一個(gè)比較好的恢復(fù)和發(fā)展。
環(huán)球時(shí)報(bào):國(guó)內(nèi)外疫情并不同步,您覺(jué)得未來(lái)制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素中,更多的來(lái)自于國(guó)內(nèi)還是國(guó)外?
姚景源:國(guó)外。國(guó)外疫情控制不住會(huì)導(dǎo)致一個(gè)非常嚴(yán)重的問(wèn)題,即直接影響中國(guó)的進(jìn)出口。中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,已完全融入到全球經(jīng)濟(jì)中。
外部訂單萎縮甚至取消和不履行,會(huì)為中國(guó)的外貿(mào)制造業(yè)帶來(lái)非常大的困難,直接影響中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響中國(guó)的就業(yè)問(wèn)題?,F(xiàn)在逆全球化問(wèn)題很嚴(yán)峻,所以我們要考慮到外部風(fēng)險(xiǎn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。
環(huán)球時(shí)報(bào):所有的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,您最關(guān)注的是哪個(gè)數(shù)據(jù)?
姚景源:就業(yè)。
二月份中國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6.2%,達(dá)到了有數(shù)據(jù)以來(lái)最高點(diǎn),我們應(yīng)該把就業(yè)放在最重要的位置上來(lái)考慮,農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生是重點(diǎn)。農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性差;大學(xué)畢業(yè)生今年迎來(lái)歷史高位,全國(guó)達(dá)到874萬(wàn),但企業(yè)的招工意愿在變?nèi)酢K晕覀儜?yīng)該研究怎么讓企業(yè)不裁員不減員,研究怎么讓企業(yè)增加用工人數(shù)。
環(huán)球時(shí)報(bào):很多聲音認(rèn)為2020年中國(guó)不應(yīng)該再設(shè)置GDP目標(biāo)了,您怎么看?
姚景源:我倒是主張應(yīng)該設(shè)定一個(gè)目標(biāo),對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一個(gè)定量的考核。根據(jù)這個(gè)目標(biāo),各方面做出規(guī)劃、編制和部署。但是GDP目標(biāo)設(shè)置一定要實(shí)事求是,根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在潛力,根據(jù)方方面面的客觀情況來(lái)確定。
中國(guó)過(guò)去以GDP為國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的核心,我覺(jué)得以后應(yīng)該轉(zhuǎn)到以民生指標(biāo)為中心,應(yīng)該不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
環(huán)球時(shí)報(bào):疫情以來(lái),各國(guó)都制定了比較激進(jìn)的財(cái)政和貨幣刺激政策,中國(guó)在這方面表現(xiàn)如何?
姚景源:整個(gè)疫情期間,中國(guó)的財(cái)政政策和貨幣政策發(fā)揮了很大的作用。比如,廣義貨幣增速在一季度達(dá)到了10.1%,應(yīng)該說(shuō)貨幣政策是給力的。各級(jí)政府在財(cái)政上給予企業(yè)的支持力度也很大。整個(gè)社會(huì)的流動(dòng)性是合理的。
當(dāng)然我覺(jué)得政策應(yīng)該更好的向中小企業(yè)傾斜,向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)傾斜。這是我們努力的一個(gè)方向。
目前,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)政策上有相當(dāng)?shù)目臻g,中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策工具箱里還有很多工具可以使用。貨幣政策上,比如說(shuō)降準(zhǔn),甚至是降息;財(cái)政政策上,可以把赤字率提得更高一些。
環(huán)球時(shí)報(bào):總體上,您覺(jué)得疫情沖擊之下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)有一個(gè)什么樣的表現(xiàn)?
姚景源:盡管中國(guó)面臨著復(fù)雜的內(nèi)外形勢(shì),但中國(guó)仍是世界上產(chǎn)業(yè)鏈最健全的國(guó)家,有著廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地。應(yīng)當(dāng)說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)在今年取得一個(gè)良好的成績(jī)單,是沒(méi)有問(wèn)題的。
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