齊魯網11月17日訊（通訊員 許校嘉 郭勇）2016年新納入全面營改增試點范圍的行業中，很多都與民生息息相關，如房地產行業，生活性服務業等，其中的餐飲業更是與老百姓飯桌緊密相關。營改增一年多來，記者從權威部門獲悉，截至2017年9月，全省共有餐飲業營改增試點納稅人15.65萬戶，較試點初期增長3.21萬戶，增幅達到了25.80%，有力促進了山東省餐飲業平穩健康發展。

據了解，餐飲業納入全面營改增試點范圍后，由原來的適用營業稅稅率5%，調整為一般納稅人稅率為6%，小規模納稅人適用綜合征收率3%。對于餐飲業一般納稅人來說，稅率雖然升高了，但是營改增由價內稅調整為價外稅，稅基下降了5.67%；適用稅率為6%，而其原材料、水電、房租、機器設備等進項稅率為17%、13%、11%，高稅率抵扣、低稅率征收是餐飲業稅負下降的根本原因。

“營改增以來，酒店的稅負從營改增之前的5%下降到了2016年2.6%，2017年頭4個月，實際稅負率大概在0.86%。營改增的實施，讓酒店贏得了更大的利潤空間。”山東舜和商務酒店該公司財務總監李薇介紹說。

這種情況同樣適用于麥當勞這樣的餐飲連鎖企業，增值稅專用發票的及時充分取得成為企業稅負下降的直接原。為加強成本控制，麥當勞公司各門店的原材料、機器設備等供應商在營改增之前就均由其總部統一選擇且均為一般納稅人，其承租的經營場所也多為總部直接談判確定的城市綜合體或正規單位。2016年上半年全面營改增政策公布后，麥當勞第一時間完成了人員培訓、銷售、采購、會計核算等系統轉換、合同修改、供應商調整梳理等一系列準備工作，因此得以在營改增后及時充分的取得增值稅專用發票。從近三年來看，營改增前月均銷售額、營業稅稅負率基本平穩，但由于是營業稅納稅主體，進項稅額不能在成本中抵扣，營業成本偏高。營改增后受國家稅收政策改革紅利影響，月均進項稅額、月均享受政策紅利數額均呈增加之勢，增值稅稅負率逐漸下降，企業盈利能力增強。

抵扣范圍擴大、抵扣鏈條完善，在給企業帶來減稅紅利的同時，也在引導著企業進一步規范經營。李薇認為，“營改增促使我們酒店主動作為，嚴格篩選供貨渠道、規范財務管理、對供貨企業加大篩選力度，督促他們正規注冊、誠信經營。這種良性的合作共贏，保證了酒店享受到了營改增紅利，實現了長久發展。”“我們企業從正規的商家購進貨物，雖然價格較高，但是質量有保證，也讓我們不用擔心食品安全問題。”山東省鄒平縣東升賓館財務經理楊玉榮說道。

降低了稅率，豐富了老百姓飯桌；規范了經營，保障了食品安全。與此同時，營改增使得增值稅抵扣鏈條更加完善和規范，也在倒逼餐飲業的上游供貨商進行轉型升級，帶動產業鏈的擴大。比如惠民縣是濱州市蔬菜種植相對集中的縣區，據當地副縣長劉衛忠介紹，大力發展農民專業合作社，不僅能夠有效破解餐飲行業進項抵扣難題，而且在防止農村土地撂荒，促進農村留存勞動力充分就業，解除外出務工人員后顧之憂，形成新的農村經濟新增長點等方面都顯現多重效果。目前，濱州市各級政府根據國稅部門的建議，已經從組織建設、土地流轉、市場分析、財政扶持、物流運輸以及深層次加工鏈條構建等環節入手，著手制定專門規劃，做大做強農民專業合作社，并引導與大型餐飲企業對接，努力打造新的經濟增長點。

“（營改增）減稅在產業鏈上是層層傳遞的,惠及整個國民經濟,形成了營改增稅負優化的一道獨特的靚麗風景。” 山東財經大學教授潘明星認為。“下游企業更愿意和能夠開具增值稅專用發票的企業合作，這就倒逼著企業主動轉型‘升級’，比如個體工商戶轉為小規模企業，小規模企業想轉為一般納稅人，這對經濟發展和規范經營大有裨益。”

對于不能抵扣進項稅額的小規模納稅人和個體工商戶來說，特別是大眾創業萬眾創新熱潮中的創業者們，營改增的稅收紅利更加直接。

肥城市大戶人家飯店是一家個體工商戶，老板張杰從部隊退役后選擇自主創業，利用自己的特長開了這家飯店。“不但每個月可以享受3萬元以下免征增值稅的小微優惠政策，而且即便哪個月營業額超過3萬需要交稅了，3年之內，我也可以每年扣減8000塊錢的稅款，這樣一算，3年之內我幾乎不會有什么負擔。”張杰表示，雖然比起那些動輒交稅幾十萬、幾百萬的大企業來說，這點稅收優惠不算什么，但是對創業初期的自己來說，這卻是能節省一筆不小的開支，讓他看到了希望、增添了信心，放心大膽的繼續努力實踐自己的創業夢想。

“營改增對于推動服務業的發展、推動大眾創業萬眾創新、推進供給側改革都有很現實的意義。它打通了生產服務整個鏈條，尤其是對我們山東這種需要加速發展加快轉型的省份來講，意義就更深遠。”山東省國稅局局長薛建英說。

[責任編輯：楊凡、蘇佳]

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