9月27日上午，2018“相約黃河口 儒商東營行”簽約儀式在東營舉行。其中，由東營市旅游發展委員會洽談對接的，國際頂級旅游企業華僑城集團旗下華僑城旅游投資管理有限公司與東營市政府就雙方打造黃河入海文化旅游目的地項目簽訂戰略合作協議。未來，雙方將通過“賦能管理+精準投資+高品質旅游資源開發”模式開展合作，實現資源整合、央地合作。推動東營市全域旅游建設，共同推動黃河口旅游資源的高品質經營和開發，促進東營市旅游經濟的高質量發展，共同將東營打造成為黃河入海文化旅游目的地，促進東營市文化旅游產業快速發展。

雙方合作的首步大棋就是，華僑城旅投集團將接管黃河口生態旅游景區，全面實施景區提升工程。對照5A級景區標準，打造核心產品、形成精品線路，豐富旅游節點，升級景區內現有經營，延長旅客停留時間，提升景區綜合收入。同時，在賦能管理的基礎上，通過考察調研，爭取一年內由華僑城旅投集團和東營市共同搭建“投資、建設、管理”三位一體運營平臺公司，統籌負責黃河口旅游區的投資、建設、管理。屆時，東營市將會把景區內資產資源使用權、景區特許經營權和景區門票分成權依法合規移交至運營平臺公司。

雙方合作分為三個階段，第一階段，雙方簽訂賦能委托管理合作協議，為黃河口生態旅游區植入華僑城品牌。由黃河口生態旅游區管委會與華僑城方簽訂《黃河口生態旅游度假區賦能委托管理協議》，華僑城方派出項目管理團隊，對景區進行提升性管理，對照5A級景區標準，打造核心產品、形成主題線路，豐富旅游節點，升級景區內現有經營，延長旅客停留時間，提升景區綜合收入。

第二階段，在賦能管理的基礎上，通過考察調研，三個月內搭建投資、建設、管理三位一體的運營平臺，推進項目投資或股權合作。由雙方簽訂具體協議，根據雙方調研和論證情況，雙方成立合作工作機構，通過對東營市旅游資源和投資項目進行評估，成立運營平臺公司，統籌負責黃河口旅游區的投資、建設、管理。運營平臺公司成立后，東營市將景區內資產資源使用權、景區特許經營權和景區門票分成權依法合規移交至運營平臺公司。

第三階段，以東營市“旅游富民”三年行動計劃為主線，共同打造“黃河入海”文化旅游目的地。借助華僑城的品牌、能力、經驗、資金為支撐，以“旅游+互聯網+金融”為實施戰略，依托黃河口5A景區，帶動中心城森林濕地公園建設，打造集生態觀光、休閑體驗、鄉村旅游、養生度假、自然教育等功能為一體的國家級旅游度假區，把東營市打造成全國文旅產業的領跑者、生態康養旅游的引領者、山東省創建全域旅游的示范者。

打造成為黃河入海文化旅游目的地，是東營市委六屆四次全會做出的重大決策。東營市旅發委自7月中旬以來，先后邀請深圳華僑城集團、中國旅游集團深圳錦繡中華發展有限公司（港中旅）、首旅集團華龍旅游實業發展總公司、中信集團天域生態環境股份有限公司和山東臺兒莊古城旅游集團有限公司等5家國內知名旅游集團到東營市的黃河口等旅游景區實地考察和洽談。8月4日—6日，東營市韓利學副市長帶隊赴深圳華僑城集團就黃河口生態旅游區托管、投資建設黃河水城國家級旅游度假區等合作事宜進一步深入對接。華僑城集團等三家國內一線旅游開發集團很快提交了初步合作方案。經過篩選，華僑城集團的開發理念等方面與東營市發展思路更為契合。

華僑城集團是國務院國資委直接管理的大型中央企業，連續4年被紐約證券交易所（AECOM）評為“全球第四、亞洲第一”的旅游集團。集團戰略定位為中國文化產業的領跑者、中國全域旅游的示范者和中國新型城鎮化的引領者。華僑城有33年旅游項目操盤能力積淀，22年旅游項目管理經驗輸出并成功為全國40多家5A級標準景區提供運營管理服務。

“引入先進理念，引入業內大型前沿企業，是促進東營市旅游業快速發展，全域旅游建設、打造黃河入海文化旅游目的地快速推動的一個重要舉措。”東營市旅發委相關負責人表示，在前期的考察中，通過對多家企業的對比，華僑城集團在投資意向和企業實力上都具有優勢。“戰略合作協議的簽署，是東營市打造黃河入海文化旅游目的地走出的標志性一步。”據其介紹，雙方的合作將從黃河口生態旅游區這一“點”開始，之后將逐步采取以點帶面的方式，共同把東營市中心城區打造成國家級旅游度假區，把東營市打造成為黃河入海文化旅游目的地。

[責任編輯：楊凡、蘇佳]

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