齊魯網(wǎng)訊 提升政法干部履職能力，是打造高素質(zhì)政法鐵軍的關(guān)鍵之舉，也是確保政法工作打贏取勝、戰(zhàn)無不勝的根本保障。習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上，對(duì)廣大政法干警發(fā)出了提升“五種能力”的指示要求，這是政法干部提升履職能力的根本遵循。在習(xí)近平總書記重要指示的指引下，青島市委政法委牢牢抓住黨的建設(shè)、思想方法、體制機(jī)制、“三個(gè)效果”、服務(wù)發(fā)展這“五個(gè)基本點(diǎn)”，持續(xù)提升政法干警履職能力，先后打贏了上合組織青島峰會(huì)、海軍建軍70周年等一系列重大安保活動(dòng)，為建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國際大都市奠定了堅(jiān)實(shí)的平安根基。

第一個(gè)基本點(diǎn)：抓牢黨的建設(shè)這個(gè)根本點(diǎn)。堅(jiān)持用黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)政法工作，注重工作中找問題、黨建上找原因、改革中找辦法，做實(shí)政治統(tǒng)領(lǐng)。校準(zhǔn)定盤星。政法機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，政治機(jī)關(guān)的首要職責(zé)是維護(hù)政治安全，核心是維護(hù)政權(quán)安全和制度安全，必須率先做到“兩個(gè)維護(hù)”，一言一行，一舉一動(dòng)，不能歪歪，不能二乎。抓實(shí)黨支部。抓實(shí)黨的建設(shè)，關(guān)鍵就是抓住黨支部這個(gè)根本和關(guān)鍵。嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，通過黨支部這個(gè)最基層組織來抓實(shí)“三會(huì)一課”、理論學(xué)習(xí)、紀(jì)律教育、黨費(fèi)交納等基礎(chǔ)性工作，黨員先鋒模范作用、黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用就會(huì)發(fā)揮出來，我們的事業(yè)就會(huì)無往而不勝。提升組織力。黨組織的組織力既表現(xiàn)在對(duì)黨員的組織力，又表現(xiàn)在對(duì)群眾的組織力，而對(duì)群眾的組織力很大程度上要靠黨員的組織力來發(fā)揮，具體就是動(dòng)員群眾、組織群眾、領(lǐng)導(dǎo)群眾，將黨的政策主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)，貫徹落實(shí)到政法實(shí)踐中去。

第二個(gè)基本點(diǎn)：抓準(zhǔn)思想方法這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。思想方法、思維方式是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。認(rèn)識(shí)要高，搞清為什么。毛澤東同志說過，政治路線確定之后，干部就是決定因素。在干部這個(gè)決定因素中，起決定作用的，不是家庭環(huán)境、教育程度、工作履歷，而是干部的思想方法、思維方式，正好應(yīng)了“事在人為，人在思維”這句話。一只獅子帶著一群羊，可以打敗一只羊帶著一群獅子，就是這個(gè)道理。內(nèi)涵要清，搞清是什么。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后提出了“辯證思維、戰(zhàn)略思維、歷史思維、創(chuàng)新思維、法治思維、系統(tǒng)思維、底線思維、精準(zhǔn)思維、理論思維”等一系列科學(xué)思維，這些都是治黨治國治軍的根本思想方法和思維方式，是廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的有力思想武器。應(yīng)用要準(zhǔn)，搞清怎么用。對(duì)政法機(jī)關(guān)和政法干部而言，就是要在習(xí)近平總書記要求的思想方法、思維方式的指引下，進(jìn)一步實(shí)化、細(xì)化、具體化，更好地用于指導(dǎo)新的政法實(shí)踐。

第三個(gè)基本點(diǎn)：抓住體制機(jī)制這個(gè)著力點(diǎn)。《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》明確規(guī)定，黨委政法委員會(huì)是黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式。這是黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的體制，體現(xiàn)了黨對(duì)政法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，要把這個(gè)體制落實(shí)到位，關(guān)鍵要從機(jī)制上進(jìn)行重塑、趟出新路。完善領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)制。政法委書記要站在政法委員會(huì)書記而不是政法委機(jī)關(guān)書記的角度來開展工作，按照黨委政法委“管方向、管政策、管原則、管干部”的要求，不斷健全完善政法委員會(huì)全體會(huì)議制度，推動(dòng)政法各部門各盡其職，各負(fù)其責(zé)。完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮統(tǒng)籌政法工作的優(yōu)勢(shì)，不斷完善“大三長(zhǎng)”“小三長(zhǎng)”等協(xié)調(diào)會(huì)商制度，嚴(yán)格把握思想動(dòng)向、改革導(dǎo)向、辦案方向，確保黨管政法原則落到實(shí)處。完善報(bào)告請(qǐng)示制度。按照《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》在政法工作重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告方面的具體要求，完善相關(guān)制度設(shè)計(jì)和規(guī)范流程，該請(qǐng)示的一定請(qǐng)示到位，該報(bào)告的一定及時(shí)報(bào)告，杜絕不報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。完善督查檢查機(jī)制。重點(diǎn)運(yùn)用好政治督察、綜治督導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)、督查巡查等制度機(jī)制，著力解決政法系統(tǒng)有令不行、有禁不止的問題。

第四個(gè)基本點(diǎn)：抓細(xì)“三個(gè)效果”這個(gè)出發(fā)點(diǎn)。堅(jiān)持政治效果、社會(huì)效果和法律效果“三個(gè)效果”相統(tǒng)一，既是中國特色社會(huì)主義法治的內(nèi)在要求，也是是一切政法工作的出發(fā)點(diǎn)。要杜絕就辦案而辦案、就執(zhí)法而執(zhí)法，堅(jiān)持把“三個(gè)效果”作為執(zhí)法司法理念和價(jià)值追求，落實(shí)到每一起執(zhí)法辦案過程中。政治效果，就是黨的事業(yè)至上，對(duì)應(yīng)的是黨的領(lǐng)導(dǎo)、顧全大局，政法機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案首先必須保證政治安全，核心是保證政權(quán)安全和制度安全；社會(huì)效果，就是人民利益至上，對(duì)應(yīng)的是執(zhí)法為民、司法為民，杜絕一抓了之，一判了之，要堅(jiān)持“寬嚴(yán)相濟(jì)、調(diào)判相適、定分止?fàn)?rdquo;的原則，不僅要看是否及時(shí)破了案件、辦了多少案件，是否打擊了犯罪、懲治了邪惡，還要看是否案結(jié)事了、息訴罷訪，是否維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)了社會(huì)和諧；法律效果，就是憲法法律至上，對(duì)應(yīng)的是嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，一次不公正的裁判，其惡果甚至超過十次犯罪，執(zhí)法辦案不僅要達(dá)到犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、定罪量刑準(zhǔn)確，還要實(shí)現(xiàn)程序合法，預(yù)防和減少執(zhí)法司法的隨意性和偏差，使每一起案件都能經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，堅(jiān)決守住公平正義的最后一道防線。

第五個(gè)基本點(diǎn)：抓實(shí)服務(wù)發(fā)展這個(gè)落腳點(diǎn)。牢固樹立“跳出政法看政法”“跳出政法干政法”“維護(hù)穩(wěn)定是天職，服務(wù)發(fā)展是本職”的理念，自覺當(dāng)好服務(wù)發(fā)展的“護(hù)航員”“店小二”“挑山工”三個(gè)角色。“護(hù)航員”的角色，本質(zhì)是法治。不論外資還是內(nèi)資，不論國企還是民企，不論市外的企業(yè)還是市內(nèi)的企業(yè)，不論大企業(yè)還是小企業(yè)，只要是合法產(chǎn)權(quán)就要同等對(duì)待，讓廣大企業(yè)和企業(yè)家創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的安心、放心、舒心。“店小二”的角色，本質(zhì)是服務(wù)。提升服務(wù)效率，就是對(duì)營(yíng)商環(huán)境訴求快速受理、對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境行為快速打擊、對(duì)涉企民商事訴訟快速審判、對(duì)涉企矛盾爭(zhēng)端快速調(diào)解。“挑山工”的角色，本質(zhì)是擔(dān)當(dāng)。政法機(jī)關(guān)在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中，必須迎難而上、主動(dòng)攻堅(jiān)，敢啃善啃“硬骨頭”，重點(diǎn)是持續(xù)攻堅(jiān)執(zhí)行案件、扎實(shí)辦好涉企重大疑難案件、堅(jiān)決監(jiān)督糾正涉企瑕疵案件，不斷優(yōu)化服務(wù)發(fā)展的法治環(huán)境。

[責(zé)任編輯：楊凡、蘇佳]

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