齊魯網(wǎng)·閃電新聞訊（記者 吳天旭）省派東營省司法廳工作組3月5日到東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)后，緊緊圍繞省委抓防控、抓發(fā)展、抓民生總體要求，務實開展“四進”攻堅行動，圍繞“三點”：解難點、補漏點、疏堵點，當好“三員”：戰(zhàn)斗員、督查員、協(xié)調(diào)員，不斷總結完善“3+3”工作法，凝心聚力，形成合力，同向發(fā)力，著力做好疫情防控，著力推動復工復產(chǎn)，著力幫助基層解決實際困難，開創(chuàng)“四進”攻堅行動新局面，取得了明顯成效。

一、破解難點，當好戰(zhàn)斗員

工作組臨時黨支部結合省司法廳部署開展的隊伍建設大整頓活動，每天召開黨支部會議，加強政治理論學習，以政治機關和紀律部隊的標準，嚴格要求工作組成員，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的斗志，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，用“四進”攻堅行動的成果檢驗大整頓活動的效果。

（一）助解企業(yè)融資難。東營市亞通石化有限公司作為一家民營企業(yè)，總資產(chǎn)150億元，原油綜合加工能力每年1800萬噸，擁有國際原油、燃料自主進口和使用資質。因疫情持續(xù)影響，成品油價格比原來每噸下降800元左右，2017年國家暫停了民營企業(yè)出口成品油的政策，導致企業(yè)銷售和效益均下降，流動資金短缺30%，出現(xiàn)了出口銷售難、融資難。工作組及時匯總編輯了《涉企政策“明白冊”》《企業(yè)管理操作指引手冊》《項目施工企業(yè)疫情期間開（復）工法律指南》，送政策上門，送法律上門。同時，將企業(yè)成品油出口難、融資難問題，在東營市省派工作組座談會上，向市政府主要負責人進行了匯報，并積極向省直有關部門進行了反映。

（二）助解工人返崗難。威聯(lián)化學公司對二甲苯項目總投資114億元，現(xiàn)場施工工人需要約7000人。因疫情影響，工人返崗率才達50%多，嚴重影響了項目按期完工。返崗工人中多數(shù)是外市外省的，出現(xiàn)了原來租住村莊（社區(qū)）不同意返崗工人繼續(xù)入住，或各省間健康證明制度不互認等情況，成為工人陸續(xù)返崗的難點。工作組多次協(xié)調(diào)仙河鎮(zhèn)黨委政府和區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局解決，積極向村民宣傳疫情防控政策，全面落實疫情防控措施，消除村民后顧之憂，解決了近200名工人返崗難入住的困難，為后來工人陸續(xù)返崗掃除了障礙。目前，工人返崗率基本達到了100%。

（三）助解德國專家入境難。威聯(lián)化學公司對二甲苯項目一個關鍵設備裝置需要德國DSB公司的工程師現(xiàn)場指導安裝，因疫情影響專家無法入境。工作組積極聯(lián)合省民營企業(yè)高質量發(fā)展服務隊東營二隊，整合資源和信息，通過德國山東老鄉(xiāng)會聯(lián)系到DSB公司，盡最大努力做通公司和專家工作。同時，將此情況通過一定方式上報省里，爭取得到省委省政府領導重視，助推德國專家盡快入境。

二、疏通堵點，當好協(xié)調(diào)員

工作組積極發(fā)揮協(xié)調(diào)職能，當好協(xié)調(diào)員，整合資源和信息，加強上傳下達，左右溝通，打通政策落地最后一公里。

（一）疏通農(nóng)民工討薪堵點。3月17至19日，工作組接到反映，因對二甲苯項目承包商拖欠農(nóng)民工工資，先后有80多人次到仙河鎮(zhèn)政府上訪。工作組主動靠前協(xié)調(diào)，及時分別與項目單位、承包商、鎮(zhèn)政府有關負責人溝通，了解真實情況，幫助鎮(zhèn)政府聯(lián)系法律援助律師提供法律咨詢，依法化解農(nóng)民工討薪糾紛,既維護了農(nóng)民工合法權益，保障了項目建設順利推進，又維護了當?shù)鼗鶎由鐣€(wěn)定。

（二）疏通供貨商供貨堵點。內(nèi)蒙古包鋼鋼聯(lián)股份有限公司生產(chǎn)的加裂裝置美標厚壁管，是對二甲苯項目建設的主要材料。由于受疫情影響，供貨商供貨緩慢，制約了項目建設正常進度。工作組了解情況，立即上報反饋省工業(yè)和信息化廳。省工業(yè)和信息化廳及時向內(nèi)蒙古相關單位出具公函，請求協(xié)助督促供應商加快供貨速度。

（三）疏通集體經(jīng)濟發(fā)展堵點。海星村企業(yè)海星集團因去年臺風利奇馬破壞，鹽田、溴素提煉廠、海產(chǎn)品養(yǎng)殖場幾乎全部沖毀，損失達1億元，短時間內(nèi)很難全部復產(chǎn)，村集體經(jīng)濟發(fā)展受阻。工作組一方面協(xié)助村民有序復工復產(chǎn)，一方面積極協(xié)助村委在前期考察調(diào)研的基礎上，確立發(fā)展畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，建設養(yǎng)殖場、屠宰場，助推村集體經(jīng)濟發(fā)展。工作組匯總編印了《畜牧養(yǎng)殖屠宰政策法規(guī)匯編》，協(xié)助海星村加速培育生產(chǎn)經(jīng)營新主體。目前，村民自籌資金850多萬元已經(jīng)到位，各項工作有序推進。

三、查補漏點，當好督查員

為確保疫情防控措施落地落細，工作組拿出“放大鏡”，對疫情防控各環(huán)節(jié)各領域進行查缺補漏，督促落實，為全面復工復產(chǎn)營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

（一）查補社區(qū)疫情防控漏點。仙河鎮(zhèn)東苑社區(qū)大部分是油田企業(yè)職工，省市外返回人員較多，“外防輸入”任務重、壓力大。工作組現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn)，社區(qū)門口卡點各崗位銜接不順暢，導致外省返回人員存在漏登、居家隔離措施不能有效落實等問題。工作組及時提出四點措施和建議，督促社區(qū)抓好落實：一是對現(xiàn)在正在居家隔離的外省返回人員實行居委會成員1對1精準對接，確保居家隔離措施落實落細。二是協(xié)助制作統(tǒng)計表，對近期外省返回人員進行全面調(diào)排，做到底子清、情況明。三是協(xié)調(diào)仙河鎮(zhèn)食藥部門對社區(qū)公共場所疫情防控進行全面檢查。四是協(xié)助優(yōu)化外來人員分類管理流程圖，規(guī)范工作標準，明確各崗位職責,實現(xiàn)各崗位各環(huán)節(jié)無縫對接，織密織牢了社區(qū)疫情防控網(wǎng)。

（二）查補企業(yè)安全生產(chǎn)漏點。亞通石化有限公司外圍供電系統(tǒng)長期存在斷電、線路老化等問題，給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來一定隱患。工作組了解情況后，立即與企業(yè)負責人現(xiàn)場逐一勘察，研究優(yōu)化解決方案，主動與區(qū)綜合服務局主要負責人對接有關情況。針對供電部門報批時間較長與供電隱患急需解決的矛盾，工作組協(xié)助企業(yè)與供電部門溝通，達成了解決方案：先由企業(yè)墊資進行改造，供電部門抓緊履行報批程序，報批手續(xù)完備后，由供電部門向企業(yè)支付相關費用。

（三）查補項目疫情防控漏點。對二甲苯項目用工量大，每天約有二百名工人返崗，工人居住相對集中，生活條件簡陋；項目單位、承包商、施工隊等管理層級多，施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等公共場所多，疫情防控點多、線長、面廣，很容易出現(xiàn)漏點，責任重大。工作組每天深入現(xiàn)場督導，督促協(xié)助抓好四個關鍵：一是把疫情防控關口前移，把好工人招聘健康檢查關；二是加強重點環(huán)節(jié)以及公共場所的消毒防控工作；三是壓實壓緊項目承包方的責任，保證各負其責；四是加大宣傳力度，提高工人自我防護意識。

[責任編輯：楊凡、徐琳琳]

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