2017年8月7日，《中共山東鋼鐵集團有限公司委員會巡察工作公開辦法（試行）》等4項巡察工作制度文件在山鋼集團黨委常委會上專題審議通過，山鋼集團黨委（以下簡稱山鋼黨委）巡察工作制度化、規范化建設漸入佳境。

今年以來，山鋼黨委在開展巡察工作中，堅持制度先行，結合上級文件精神和企業實際，通過健全完善和探索創新巡察工作相關制度，逐漸形成了“以黨內法規為核心、規范性文件為配套、相關規定辦法作支撐”的巡察工作制度體系，進一步提高巡察工作制度化、規范化、科學化水平，為有力推進巡察工作規范有序開展提供了遵循。

巡察目的明

在今年的巡察工作中，山鋼黨委通過建立覆蓋巡察工作全過程的工作制度，明確了及時發現和解決黨組織和黨員干部中存在的突出問題為目的。明確了巡察對象和范圍是集團公司黨委管理的各單位（部門）領導班子和領導干部，根據工作需要可向下延伸一級；集團公司黨委要求巡察的有關單位和人員；明確了巡察主要任務是聚焦全面從嚴治黨和企業規范化運作，既要堅持政治巡察定位，又要圍繞企業發展戰略，抓好管理巡察；明確了巡察工作設立專職巡察機構，采取常規巡察、專項巡察等方式進行巡察監督，實現巡察常態化、全覆蓋。讓全集團各部門、各單位都明白集團公司黨委要發揮巡察“利劍”作用的決心，增強震懾、遏制和治本效果，形成上下聯動的巡察一體化工作格局。

巡察責任清

2017年以來，山鋼黨委圍繞中央、省委、省國資委關于巡視巡察規范和要求，先后印發了《巡察工作實施意見（試行）》《關于成立巡察工作領導小組的通知》，印發了《關于成立巡察工作領導小組辦公室的通知》等制度，用制度明確集團公司黨委主體責任，規范責任落實。在巡察工作具體實踐過程中，山鋼巡察辦進一步理清巡察各環節責任主體，對照巡察工作流程擬定了巡察組任務清單22項、被巡察單位任務清單14項、巡察辦任務清單23項、巡察組移交材料清單12項，對巡察各環節工作實行臺賬式管理，實現巡察全過程痕跡化、規范化管理。

巡察制度全

山鋼集團黨委在2017年首輪巡察工作過程中，邊巡察、邊總結、邊探索，不斷完善，制定印發一系列巡察制度，覆蓋了巡察工作的全過程。2017年4月19日，山鋼黨委印發《巡察工作實施意見》，對巡察工作機構設置和工作職責、巡察范圍和主要任務、巡察方式和權限、巡察工作程序、領導體制和工作機制、紀律和要求等作出明確的規定，初步為巡察工作開展提供了指引。針對巡察報告起草環節，印發《巡察報告格式規范》，制定巡察報告起草模版和問題線索情況報告模版；針對巡察公開環節，印發《巡察工作公開辦法（試行）》，明確了公開原則、公開方式、公開內容、公開時間等有關要求；針對巡察移交環節，制定印發《巡察整改工作實施意見（試行）》，建立了巡察移交材料登記表、巡察問題和線索處置審批表、巡察問題和線索材料移交表；針對巡察整改環節，制定印發《巡察整改工作實施意見（試行）》建立了巡察反饋問題整改情況報告表和巡察發現問題整改落實情況臺帳；針對巡察工作人才管理環節，印發了《關于建立巡察工作人才庫的通知》，建立了集團公司黨委首輪巡察選調人員情況登記表，對兼職巡察人員進行巡察工作鑒定，為巡察人員開展工作提供了全面的指引。

巡察程序順

按巡察制度設計，山鋼黨委巡察工作包括巡察準備、巡察了解、報告巡察情況、反饋巡察意見、巡察移交、督促整改、立卷歸檔及其他等七個流程，并制定了巡察工作流程圖，進行掛圖作戰。每一流程都有清晰的規定和要求。同時建立了定期研究匯報、巡察機構與有關部門工作協作、問題分類處置、成果運用、人員選配任用、管理監督等多項巡察工作機制，使巡察工作有據可依。如巡察報告、巡察反饋意見和線索處置意見等必須報山鋼黨委巡察領導小組審批；巡察報告、線索處置意見必須經巡察組全體成員討論決定；巡察公開要做到進駐公開、反饋情況公開、整改情況公開等，以清楚明了的程序，降低各工作環節的風險。

巡察管理嚴

為在巡察工作中體現高度的民主集中制，增強巡察工作的規范性、科學性，山鋼黨委制定印發了《巡察人員管理辦法（試行）》，對巡察人員的選調、巡察人員的權利和責任、巡察人員待遇、巡察人員工作紀律、巡察人員考核等方面做出明確要求；山鋼機關黨委印發了組建第一、第二巡察組臨時黨支部的通知，明確了巡察組臨時黨支部工作職責。制定14條巡察人員工作紀律，要求全體巡察人員始終牢記巡察職責，堅持原則、敢于碰硬，同時嚴格遵守巡察工作各項規定，自覺做到堅守巡察工作底線，不越黨紀政紀“紅線”，不碰法律法規“高壓線”，時時處處維護巡察隊伍清正嚴明形象。

[責任編輯：楊凡、王博]

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