來源:齊魯網
2019-04-19 10:42:04
國家養老事業是彩票公益金的重要資助方向之一。2012年,針對日漸突出的人口老齡化問題,民政部曾表示民政部和地方要將福彩公益金每年留存部分按不低于50%的比例集中使用于社會養老服務體系建設。
而今,彩票公益金作為國家養老事業重要資助力量的地位還將有所加強。
日前國務院辦公廳印發了《關于推進養老服務發展的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,要深化放管服改革,提升政府投入精準化水平,民政部本級和地方各級政府用于社會福利事業的彩票公益金,要加大傾斜力度,到2022年要將不低于55%的資金用于支持發展養老服務。
要促進養老服務基礎設施建設,實施民辦養老機構消防安全達標工程。從2019年起,民政部本級和地方各級政府用于社會福利事業的彩票公益金,采取以獎代補等方式,引導和幫助存量民辦養老機構按照國家工程建設消防技術標準配置消防設施、器材,針對重大火災隱患進行整改。
對此,民政部副部長高曉兵表示,該項《意見》針對的是養老服務舉辦主體普遍反映的“盈利難”、“融資難”等突出問題,是為進一步擴大投融資渠道,發揮政府資金的引導作用。
報告:2035年養老金耗盡
4月10日,由中國社科院世界社保研究中心發布了《中國養老金精算報告2019-2050》(以下簡稱:《報告》)。《報告》稱,僅從制度贍養率上看(不考慮人均待遇的提高),城鎮企業職工基本養老保險支付壓力在不斷提升。簡單地說,2019年是由接近2個繳費者來贍養1個離退休者,到了2050年則是幾乎1個繳費者需要贍養1個離退休者。
同時,《報告》預測,在“大口徑”(包括財政補助)下,2019年全國城鎮企業職工基本養老保險基金累計結余為4.26萬億元,此后持續增長,到2027年達到峰值6.99萬億元,然后開始下降,到2035年耗盡累計結余。
由此,本次國務《意見》在社會養老方面,加大彩票公益金投入力度,能夠在一定程度上改善養老金使用問題。
多方需求加強,重視彩票公益金
根據國務院批準的彩票公益金分配政策,彩票公益金在中央和地方之間按50:50的比例分配,專項用于社會福利、體育等社會公益事業。
自1987年我國彩票事業啟航至今已有30余年。得益于儲備增加,公益金在多個領域的投入數額都有增加。
2018年全國彩票共銷售5114.72億元,比上年增加848.03億元,同比增長19.9%,共籌集彩票公益金約1313.62億元,數據全面達到歷史最高。
伴隨我國彩票銷量的穩步提升,意味著彩票所籌集公益金能力越來越強。未來,彩票的發展與公益金的使用則更加需要重視。
過去的一年里,國家相關部委先后發表“禁止擅自利用互聯網銷售彩票”及“高頻和競猜彩票游戲規則調整”公告。彩票市場進入整頓階段。
同在去年11月,中共中央、國務院發布《中共中央國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》。其中,還明確提出了“研究中央專項彩票公益金等支持學前教育發展”的政策。
養老、教育......顯然,未來公益金將在更多領域扮演重要角色。加快彩票規劃調整,合理可持續地發展彩票事業變得越發重要。
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