原標題：青島自貿片區：358項制度創新激發強勁動能

來源：青島日報

原標題：青島自貿片區：358項制度創新激發強勁動能

來源：青島日報

□青島日報/觀海新聞記者 王凱

形成制度創新成果358項，97項獲國家、省級以上層面認可、推廣；新引進世界500強投資項目96家，累計達到190家；新引進投資過億元內資項目724個、過千萬美元外資項目90個；增加值由獲批初期每平方公里實現8.5億元提高到13.7億元……

一個個不斷增長的數字，彰顯出青島自貿片區持續攀升的勢頭。

8月底，青島自貿片區迎來國務院批復設立掛牌六周年。六年來，青島片區以高水平開放為引領、以制度創新為核心，以高質量黨建引領全方位提質增效，勇當全省、全市高質量發展開拓進取、攻堅克難的先鋒，國家改革開放綜合試驗平臺功能日益突出、作用持續增強。

制度型開放激發強勁動能

作為高水平對外開放新平臺，青島自貿片區充分發揮擁海優勢，深化與口岸聯動一體發展，推動航運、貿易、金融深度融合，不斷增強國內國際兩個市場兩種資源的聯動效應，以制度型開放激發強勁動能。

批復設立以來，青島自貿片區航運樞紐功能顯著提升。片區創建“區關港+”聯合創新機制，推動港航服務能級躍升，北方港口首單國際航行船舶生物燃料油加注業務落地，全球前十的希臘菲尼克斯船級社落地填補青島空白，建成北方最大船舶交易市場和國內最專業拖輪、租船交易平臺，實現限上跨境船舶交易1700艘次。創新實施“原油先放后檢”等百余項便利化通關新模式，平均通關效率提升30%以上，青島國際航運中心主陣地作用更加突出。

內外貿易一體融合發展。構建大宗商品貿易生態體系，西海岸國際能源自貿港暨自貿大宗商品資源配置樞紐投入運營，66家企業及服務機構成功入駐。獲批實施北方自貿區首個離岸貿易印花稅免征政策，實現離岸轉手買賣國際收支同比增長59.9%。新型離岸轉口貿易、易貨貿易額連續三年占全市、全省比重達90%、80%以上。青島片區以占全國自貿試驗區1.3‰的面積，貢獻21‰的外貿進出口額。

金融要素資源蓄勢賦能。片區發布國內首個大宗商品風險補償資金池，實現授信總額20億元；落地全國首筆跨境電商零售進口關稅保證保險業務，設立億元“自貿助貸”資金池；備案基金募資規模超過300億元，集聚各類金融組織機構181家。

首創性探索釋放驅動效能

以高水平開放推動深層次改革、高質量發展。青島自貿片區更好發揮先行探路、引領帶動、服務示范作用，努力突出首創性、集成式探索，推動制度創新持續釋放驅動效能。

片區已形成制度創新成果358項，97項獲國家、省級以上層面認可、推廣。其中，“動產質押融資業務模式”等27項制度創新成果獲國家及有關部委推廣認可，“企業自有罐式集裝箱通關模式改革”等84項入選全省復制推廣制度創新成果。

值得一提的是，青島自貿片區具有首創價值的制度創新舉措占比不斷提高。商務部研究院評估認為，近幾年片區具有首創價值的制度創新舉措占比不斷提高，均高于全國平均水平。

這些高頻高效的首創舉措，為企業發展帶來諸多利好，也為片區發展注入澎湃動能。六年來，青島自貿片區新增注冊企業4萬戶、納稅主體3萬余戶，分別是成立前的2.16倍、1.71倍；外貿進出口占全市的比重由獲批前的16%提高到20%；實際利用外資占全市的比重由獲批前的4.1%提高到9.7%。在此基礎上，片區增加值由獲批初期每平方公里實現8.5億元，提高到13.7億元。

在片區實現更高質量發展的同時，青島自貿片區持續深化區域聯動創新，跨區域經貿合作進一步提質增效。在全國首創“云端自貿”跨域協作新模式，實現與8省25個功能區、全國31個自貿片區審批服務聯動。連續四年舉辦黃河流域跨境電商博覽會、實現產供對接21.8億元，沿黃內陸港、海鐵聯運線路總數分別達51個、83條。向日照、臨沂、聊城等6個自貿聯動創新區復制推廣20余項創新成果。

創新型產業集群加速崛起

產業是發展的根基。青島自貿片區以科技創新引領新質生產力發展，圍繞“10+1”創新型產業體系壯大先進制造業集群，推動制造業不斷邁向高端化、智能化、綠色化。

集成電路筑園成勢。青島市集成電路產業園已集聚產業鏈項目48個，總投資超1800億元。其中，鏈主企業能級提升，一期A、B廠全面投產，二期C廠正式投產，8英寸、12英寸晶圓產能逐漸提升；智凌芯、中工數科、凱世通等一批項目落地，海茵、富樂德、思銳智能等10余個新項目開工建設、投產運營。產業配套方面，近270萬平方米核心承載區、高端人才集聚培育中心、協同功能載體等配套項目加快建設，匯聚各類人才3900名。

智能制造聚鏈成群。智能家電產業集群25個項目，年產值超800億元，建成全球家電行業首個5G+工業互聯網全連接示范區，海爾中央空調、冰箱和洗衣機三家互聯工廠獲評世界“燈塔工廠”。全區一次性引進的最大外資實體項目——施特勞斯凈水設備廠房全面建設，以此為支撐的水聯網生態制造產業鏈形成。

生命健康串珠成鏈。基因科技產業集群集聚項目達到59個，總投資超120億元，華大智造、國信藥業、清原作物三家龍頭企業入選“10+1”生物醫藥鏈主企業，占全市五分之 三。其中，華大基因北方中心建成全球最大通量、最小體積測序儀生產基地；國信制藥全球首個免疫抗腫瘤海洋多糖類藥物BG136進入二期臨床試驗；清原生物除草劑研發領域位列全國第一。

未來，青島自貿片區將堅定為國家試制度、為開放探新路、為地方謀發展，錨定建設更高水平自由貿易試驗區，深入實施自貿試驗區提升戰略，加快實施“一二三四五”工作思路，打造開放層次更高、營商環境更優、輻射作用更強的改革開放新高地，努力在全省、全市開放發展中“走在前、挑大梁”。

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