原標題：青島空港綜合保稅區：打造開放強樞紐激活經貿新增量

來源：青島日報

原標題：青島空港綜合保稅區：打造開放強樞紐激活經貿新增量

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□青島日報/觀海新聞記者 王萌 王鵬輝

作為我國對外開放的重要載體，綜合保稅區在穩外貿、引外資、促增長方面發揮著橋頭堡作用，是推動區域產業創新升級、深度融入國際開放格局的重要支點。其中，空港型綜合保稅區憑借“境內關外”的特殊政策優勢與航空樞紐的區位優勢，成為引領區域高水平開放、驅動外向型經濟發展的強勁引擎。

青島空港綜合保稅區是山東省唯一的空港型綜合保稅區，自2023年8月28日開關運行以來，空港綜保區充分發揮“空港+保稅”疊加效應，累計完成外貿進出口額近20億元。2025年1至7月，進出口額突破9.97億元，同比增長101%。

在起步發展的關鍵階段，青島空港綜合保稅區堅持夯實基礎、提質增效，交出了一份亮眼的“成績單”。這片1.44平方公里的開放熱土，憑借其獨特的區位及政策優勢，正著力打造青島開放的新通道、產業升級的新引擎、制度創新的試驗田。

構建雙向循環體系

近日，青島空港綜合保稅區內，一批來自意大利的高端摩托車剎車片，在嘉順達物流倉庫完成最后的包裝工序，即將通過空運發往亞太市場。

嘉順達物流有限公司是今年7月剛剛入駐綜保區的企業，在短短2個月內，已完成兩批價值220萬歐元的貨物入庫。“這里既能享受保稅政策帶來的成本與制度紅利，又可直接依托航空樞紐高效便捷的物流網絡，讓企業享受到軟件和硬件方面的雙重便利。”公司保稅倉庫主管張明利說。

作為銜接國內外資源的重要樞紐，青島空港綜合保稅區依托上合示范區平臺優勢，錨定打造“RCEP（區域全面經濟伙伴關系協定）銜接上合組織的貿易樞紐”和“東北亞全球要素配置中心”的目標，構建起雙向循環體系：一端鏈接上合組織國家，打造“進口原料保稅增值—高附加值產品出口”產業鏈；另一端面向日韓，暢通“日韓消費精品進口—本土特色產業出海”的雙向通道。這一體系，深度融合青島及膠州產業稟賦，促進了保稅物流、國際貿易和跨境加工等業態融合發展。

這里正大力匯聚全球資源，一條條跨國供應鏈加速運轉——上合組織國家的冷鏈產品在青島加工后銷往世界；印度的優質辣椒在此“變身”豐富調味品；非洲的決明子經精深加工后暢銷市場……

與膠東國際機場貨運區“無縫銜接”的區位優勢，使青島空港綜合保稅區成為聯動上合、面向日韓的重要門戶。進口方面，通過創新平臺引入日韓美妝個護等優質商品，精準匹配國內消費升級需求；出口方面，整合本地鞋類、家居、假發、食品等特色產業資源，以數字化選品打通“青島制造—跨境電商—歐美市場”新通道，助力本土品牌數字化升級和出海。

具有20余年發展歷程的山東永發食品集團有限公司是綜保區各項政策舉措的受益者之一。今年，該公司入駐綜保區，并在此建設了3.4萬余平方米的現代化標準廠房。

“入駐綜保區后，我們直接享受到一些關稅減免政策，方便接世界各地的訂單，為打造全球香辛料交易中心奠定基礎。目前企業正建立馬來西亞直采通道，未來將構建覆蓋30國、年交易超萬噸的國際化供應鏈體系。”永發食品國際貿易經理董浩介紹，為幫助這家老牌食品公司轉型“智造＋貿易”發展路徑，臨空經濟示范區、膠東街道攜手助力其完成新廠房選址，鏈接銀行資源幫助企業爭取1億元授信融資，企業順利實現設備升級和國際渠道鋪設。

培育特色樞紐經濟

青島空港綜合保稅區不僅是聯通海內外生產要素的重要樞紐，更日益成為高端產業集聚的新高地。

兩年來，青島空港綜合保稅區積極突破以往以保稅物流為主的單一業態，不斷拓展多元化發展方向。當前，區內項目建設持續提速，累計注冊企業已達59家，其中12家已順利投產運營。在產業布局上，青島空港綜合保稅區正重點發力保稅加工、集成電路、跨境電商、航空維修制造、融資租賃等高附加值領域。

在航空領域，上半年，青島空港綜合保稅區順利完成首架飛機發動機進口業務，首家飛機融資SPV（特殊目的公司）公司注冊成立。該公司計劃年內購入2架空客A321F全貨機。后續將持續推進飛機融資租賃、水上低空航空器制造等重點項目。

在集成電路領域，青島空港綜合保稅區聚焦光芯片領域、光通信行業，圍繞半導體激光器、光電器件，打造從磷化銦材料襯底、外延生長、光刻、芯片封測等全產業鏈，以面向上合組織國家出口光芯片為切入點，高標準建設青島市集成電路產業園（臨空片區）。目前建筑面積6.5萬平方米的園區已建成，正積極引進集成電路優質項目。

在保稅加工領域，以農產品加工為代表的業態正在此集聚。這些企業以上合組織國家的亞麻籽、芝麻等為原料，加工制成亞麻籽膠、高端植物蛋白等高附加值產品。

與此同時，青島空港綜合保稅區正重點推進中國北方香辛料交割平臺建設，全力打造我國北方規模最大的香辛料及“藥食同源”類商品保稅加工基地。該平臺預計將于今年10月投入運營，屆時將吸引上合組織國家及國內龍頭企業入駐，實現全球香辛料價格實時追蹤與期貨交割功能，并通過與上合國際綠色農產品博覽交易中心高效協同，推動區域農業向高端化、國際化方向轉型升級。平臺建成后，預計可實現年交易量3萬噸，年貿易額約20億元。

此外，青島空港綜合保稅區正全力打造兩大特色產業平臺——上合清真食品產業樞紐和日用品跨境分撥樞紐。緊抓上合組織國家資源互補、市場需求多元的戰略機遇，持續暢通物流貿易通道，構建具有青島特色和競爭優勢的樞紐經濟新高地。

“我們注重業態篩選與長遠規劃，推動產業不斷向臨空指向性經濟升級。”青島膠東臨空經濟示范區綜保運營部部長冷鵬表示。

勇當制度創新試驗田

近日，250噸來自尼日利亞的決明子高效完成通關流程，標志著山東省第四個“藥食同源”商品進口改革試點在青島空港綜合保稅區正式落地。經“藥食同源”綠色通道，企業相關產品通關時間縮短15天，預計年均為企業節省成本超1500萬元。

這是運行兩年來，青島空港綜合保稅區努力探索制度創新，助力企業創新發展的一個縮影。

秉承“貨物少跑路，數據多跑路”的理念，綜保區創新推出“分類監管+區內直轉”模式，貨物周轉效率提升超過50%，每年為企業節省約300萬元成本。該模式實現了區內貨物保稅與非保稅狀態的“一鍵切換”——只需通過賬冊核銷就能完成狀態變更，全程貨物“零移動”。

“以前運輸的凍品反復出入庫，不僅影響包裝和質量，光是狀態轉換就得花上兩天。現在不到1小時就能完成，既保品質，又降成本。”作為扎根在綜保區的“老住戶”，天馳控股（青島）股份有限公司副總經理鄧曉舟對此感受頗深。

“我們深入對接企業需求，積極協同海關，著力破解發展瓶頸，推動務實有效的制度創新。”冷鵬介紹，綜保區還與青島膠東機場海關緊密協作，創新推出“前置順勢理貨”等五項便利舉措，有效緩解了本土產品出海難、跨境渠道單一和區域協同不足等痛點；依托數字化改革與智慧監管，通關效率得到顯著提升——車輛日均通行量增長27%，整體通關時間壓縮至15分鐘，推動區域貿易便利化水平邁上新臺階。

青島空港綜合保稅區正以制度創新為引擎，積極培育新質生產力，持續為青島乃至山東省的對外開放注入新動能。

下一步，綜保區將重點圍繞功能提升、空間拓展與政策創新三大方向，加快建設高水平對外開放新高地。

在功能強化方面，全力構建面向“上合組織國家+日韓”的國際中轉樞紐，加速推進香辛料及藥食同源商品保稅加工與交割基地建設，重點發展航空制造、集成電路等高附加值業態，推動區域產業轉型升級。

在空間優化方面，計劃與青島膠東國際機場貨運區實現“無縫銜接、功能嵌入”，提升國際物流中轉與貨物處理效率。

在政策創新方面，積極推動海關特殊監管政策向上合示范區部分符合條件的企業輻射，進一步增強對周邊區域的產業帶動和開放引領功能，助力構建更大范圍、更高層次的制度型開放新格局。

站在綜保區寬敞明亮的倉庫中，往來穿梭的貨運車輛正在編織一張緊密的國際物流貿易網絡。每一輛駛出的貨車，都承載著區域經貿發展的新期冀；每一批高效通關的商品，都在勾勒著互利共贏的國際經貿新圖景。

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